《刑法修正案（九）》規(guī)定部分貪污賄賂犯罪實(shí)行終身監(jiān)禁，加重行賄罪懲罰力度。這在日前在上海舉行的第六屆博和法律論壇上引起熱議。上海市法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張建在此次論壇上透露，目前最高法正在起草一份關(guān)于貪污受賄犯罪量刑數(shù)額的規(guī)定，今后判10年以上的相關(guān)犯罪數(shù)額或?qū)⑦_(dá)到200萬元以上。（11月11日 澎湃新聞）

《刑法修正案（九）》于今年11月1日開始實(shí)施，這是我國法律史上的大事。但是，對(duì)于《刑法修正案（九）》中貪污受賄的具體量刑，只有數(shù)額“較大”、“巨大”和“特別巨大”等表述，還缺少具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下，法律界有關(guān)人士對(duì)具體量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研討，可以促進(jìn)《刑法修正案（九）》有關(guān)司法解釋或細(xì)則的盡快落地實(shí)施。

關(guān)于貪污與受賄的具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如果按照本次論壇上所透露出來的“判10年以上的相關(guān)犯罪數(shù)額或?qū)⑦_(dá)到200萬元以上”的標(biāo)準(zhǔn)來量刑，在尺度上，應(yīng)該是比修訂之前的刑法更寬松了。此前的《刑法》對(duì)于貪污罪的量刑有這樣的明確規(guī)定，“個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)”……

說得直白一些，今年11月1日之前，官員貪污受賄10萬以上就能判10年以上；之后，卻需要貪污受賄200萬以上才可以判到10年以上。也就是說，量刑不變的情況下，官員職務(wù)犯罪的公共危害已然有了更大的空間。相信這也是引發(fā)公眾熱議并招來一些不滿的原因所在。

當(dāng)然了，現(xiàn)在這些意見只是處于討論階段，最終的量刑標(biāo)準(zhǔn)，目前誰也不得而知。也有另外一種可能，就是對(duì)官員犯貪污受賄罪的整體量刑標(biāo)準(zhǔn)可能是更嚴(yán)的，比如，可能加重“5千到5萬”、“5萬到10萬”等幾個(gè)階段的量刑標(biāo)準(zhǔn)；比如，今年對(duì)于官員職務(wù)犯罪，可能更加側(cè)重于預(yù)防與嚴(yán)懲的層面；再比如，貪污受賄罪也可能會(huì)執(zhí)行“終身監(jiān)禁”條款。但即便如此，判10年以上的“200萬”門檻也確實(shí)有些高了。

站在納稅人的角度講，最想嚴(yán)懲的就是那些利用職權(quán)侵犯公共利益的職務(wù)犯罪者。那么，司法體系對(duì)于官員貪污腐敗的量刑與處罰，也應(yīng)該宜緊不宜松。之前，《刑法》確實(shí)存在“貪10萬和貪500萬量刑差不多”的命題，而解決這個(gè)區(qū)分度的問題，不能以降低貪污受賄的量刑標(biāo)準(zhǔn)的形式來完成。而應(yīng)該是對(duì)貪10萬到500萬之間以及貪500萬以上作出更加嚴(yán)格和細(xì)化的規(guī)定。

十八大之后，貪污受賄的官員被抓的幾率越來越大，甚至已不是小概率事件，《刑法》對(duì)于官員職務(wù)犯罪的震懾力越來越大，從中央到基層建立了“蒼蠅老虎一起打”的反腐“新常態(tài)”，“莫伸手，伸手必被捉”的懲防體制正在形成，這都是公眾樂見的變化。但是，在全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作開展的同時(shí)，更不應(yīng)該降低貪污受賄的犯罪成本。如其不然，法律制度形成的威懾就可能會(huì)被弱化。