原題：反腐倡廉在系統(tǒng)全面推進

黨的十八大以來，中央順應(yīng)黨心民意，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，治標(biāo)力度空前，取得顯著成效。但一些人產(chǎn)生了錯覺：當(dāng)前的反腐倡廉舍“本”抓“標(biāo)”。實際上，標(biāo)本兼治是我們黨反腐倡廉建設(shè)的一貫主張和舉措，當(dāng)前的反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)了打“老虎”“蒼蠅”和抓建章立制的有機統(tǒng)一。

不能把治標(biāo)與治本割裂開來。治標(biāo)是抓具體現(xiàn)象，治本是抓內(nèi)在本質(zhì)。現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的：現(xiàn)象是本質(zhì)的外在表現(xiàn)，是具體的、多樣的；本質(zhì)是事物的內(nèi)在聯(lián)系和根本特征。沒有離開現(xiàn)象的本質(zhì)，也沒有離開本質(zhì)的現(xiàn)象。當(dāng)前一些人之所以產(chǎn)生反腐倡廉舍“本”抓“標(biāo)”的錯覺，主要是由于把治標(biāo)與治本割裂開來了，沒有透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)。他們見反腐敗不斷揪出大小貪官，就片面地認(rèn)為這是治“標(biāo)”而不治“本”。特別是一些人還存在片面認(rèn)識：查辦、懲治只是治標(biāo)的手段，治本就要改革制度、健全機制。殊不知，如果制度只是掛在墻上，就不能達(dá)到反腐倡廉的預(yù)期效果。只有堅持有案必查、有腐必懲，提高制度執(zhí)行力，強化制度落實，才能使制度建設(shè)真正成為反腐倡廉的治本之策。

反腐倡廉的治本力度在加大。我們黨在堅持打“老虎”、拍“蒼蠅”的同時，采取了一系列治本之舉。比如，以加強黨的作風(fēng)建設(shè)為突破口，制定并落實八項規(guī)定。再如，把黨的組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)推向深入，通過強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查辦案件，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。又如，立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)，制訂或修訂了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列規(guī)章制度。黨的十八屆四中全會更是把“全面推進依法治國”作為主題，為健全黨紀(jì)國法、完善各項規(guī)章制度奠定了基礎(chǔ)、提供了指南?？v觀黨的十八大以來的反腐倡廉建設(shè)，以治標(biāo)為治本贏得時間，以治本保障和鞏固治標(biāo)成效，實現(xiàn)了治標(biāo)與治本相互融合、相互促進，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。

推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。著眼于不斷優(yōu)化政治生態(tài)，中央從治標(biāo)與治本有機統(tǒng)一上大力推進反腐倡廉建設(shè)，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制：注重建構(gòu)關(guān)住權(quán)力的制度“籠子”，用制度管權(quán)管事管人，不留“暗門”、不開“天窗”，防止“破窗效應(yīng)”；注重加強反腐法治建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗法治體系；針對法律體系的薄弱環(huán)節(jié)，彌補反腐敗法制網(wǎng)的漏洞，形成全面規(guī)制與重點防控并舉的權(quán)力制約和監(jiān)督有效機制；完善“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的懲戒機制，提高腐敗成本，有效遏制腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。同時應(yīng)看到，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。只有廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，才能推動形成不敢腐不能腐不想腐的良好局面。