十八屆五中全會提出全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，有兩句話引人注目，一句是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，一句是產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。中高速與中高端的結(jié)合，恰如其分地表述了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的主要趨勢，表明了堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式的基本標(biāo)志。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)到中高速增長，并且作為新常態(tài)自覺加以保持，將促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更加合理。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持年均10%左右的速度增長，在較短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了從低收入國家轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖雵?。?jīng)過新世紀(jì)頭10年年均增速達(dá)10.48％的高速增長后，從2011年起經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，2011年9.3％，2012年7.7％，2013年7.7％，2014年7.4％。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持中高速增長，既是對國際金融危機(jī)、出口市場壓縮的自動(dòng)反饋，是對經(jīng)濟(jì)失衡、產(chǎn)能過剩、消費(fèi)乏力的正常反應(yīng)，也是主動(dòng)糾正高速增長帶來的高代價(jià)等不可持續(xù)問題的自覺控制。保持中高速增長，就能夠到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，并且提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從中低端水平邁向中高端水平，并且作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新目標(biāo)，將促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。過去的高速發(fā)展，依靠粗放型模式，借助人口紅利，付出了高污染、高耗能、降低幸福指數(shù)的代價(jià)。目前，鋼鐵、水泥等行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，占用大量的生產(chǎn)資源，積聚了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)不少高端產(chǎn)品或高端環(huán)節(jié)卻嚴(yán)重產(chǎn)能不足、依賴進(jìn)口，如我國芯片90%要依賴進(jìn)口，每年的進(jìn)口額已超過石油。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)兼并重組與生產(chǎn)相對集中勢在必行，生產(chǎn)的小型化、智能化和專業(yè)化已成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。經(jīng)濟(jì)增長表面看是要素的積累、投入的增長，實(shí)質(zhì)卻是資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程。中高端水平是增長形態(tài)的跨越，從傳統(tǒng)增長形態(tài)到現(xiàn)代增長形態(tài)，從初級形態(tài)到高級形態(tài)。五中全會提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系等，這些深度調(diào)整都將促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降下來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平升上去，這一降一升生動(dòng)反映了中央對發(fā)展規(guī)律的真知灼見，是新發(fā)展理念的實(shí)際體現(xiàn)。保持中高端速度，邁向中高端水平，我國才能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。中高速為中高端提供了空間、時(shí)間和潛力，中高端為中高速提供了條件、質(zhì)量和效益。中高速與中高端的協(xié)奏共鳴，構(gòu)成全面建成小康社會決勝階段的主旋律，必將成為走向勝利的新樂章。

（作者系國防大學(xué)馬克思主義研究所研究員）

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