2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是制定“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，是全面深化改革的關(guān)鍵年，縣發(fā)改局將圍繞“建設(shè)‘一城三地’，推動(dòng)綠色崛起”的總體思路，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生，著力在編制規(guī)劃、參謀服務(wù)、爭(zhēng)資立項(xiàng)和深化改革上下功夫，為加快**全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、目標(biāo)計(jì)劃

1.計(jì)劃全縣生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上；

2.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)25%；

3.財(cái)政總收入及公共財(cái)政預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)10%以上；

4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)13%；

5.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)10%；

6.農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)12%；

7.人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)；

8.萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。

二、工作計(jì)劃

（一）抓管理，重協(xié)調(diào)，綜合把控促發(fā)展。緊扣改革脈搏，立足我縣實(shí)際，認(rèn)真履行發(fā)展改革工作部門的職責(zé)，按照“兩個(gè)一百（重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上，投資金額100億以上）”的要求，集中規(guī)劃、統(tǒng)籌安排全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。認(rèn)真研究安排好2015年的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作力度，在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、擬建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工，確保項(xiàng)目建設(shè)的溫度不降、力度不減。努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在理順全縣發(fā)展關(guān)系上發(fā)揮主體作用，不斷增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持每月調(diào)度全縣經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)展情況，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。

（二）抓調(diào)研，重服務(wù)，把握大局圖發(fā)展。密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的前瞻性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。按照法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作，努力形成公開、公平、公正的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格制度管項(xiàng)目，協(xié)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的審查和監(jiān)督，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

（三）抓前期，重爭(zhēng)資，用好政策保發(fā)展。利用好現(xiàn)有的圍繞羅霄山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、湖南省際邊界示范縣、南嶺山地和生物多樣性主體功能區(qū)、蘇區(qū)縣、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣等政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、資源枯竭獨(dú)立工礦區(qū)、老區(qū)縣、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等政策，精準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目包裝，充分用好用足用活政策疊加優(yōu)勢(shì)，跑市、上省、進(jìn)京要項(xiàng)目爭(zhēng)資金，確保2015年發(fā)改部門向上爭(zhēng)資突破5億元，力爭(zhēng)達(dá)到6億元。

（四）抓隊(duì)伍，重示范，激發(fā)活力拓發(fā)展。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面提高機(jī)關(guān)效能。抓好黨委中心組、黨員干部骨干和個(gè)人三個(gè)層面的學(xué)習(xí)，提高全局干部職工的學(xué)習(xí)、工作、調(diào)研和服務(wù)的能力。及時(shí)開展反腐倡廉教育和警示教育，不斷增強(qiáng)全局干部職工廉政意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大三中、四中全會(huì)精神，把發(fā)改系統(tǒng)全體黨員干部的思想統(tǒng)一到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把職工干事創(chuàng)業(yè)的意志統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策部署上，發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)綜合部門的示范帶頭作用。

（五）抓編制，重規(guī)劃，主動(dòng)作為謀發(fā)展。以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)指標(biāo)為基準(zhǔn)，以縣委、縣政府“建設(shè)‘一城三地’，推動(dòng)綠色崛起”為指導(dǎo)，完成《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五規(guī)劃綱要》編制，為全面建設(shè)小康社會(huì)凝聚力量。認(rèn)真組織抓好《**縣2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》編寫，科學(xué)謀劃2015年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。制定印發(fā)《**縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》，成立了編制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開座談會(huì)征求縣人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席及縣直相關(guān)部門的意見(jiàn)建議，進(jìn)而召開編制工作會(huì)議，專題部署安排了全縣“十三五”規(guī)劃編制工作；確定了55個(gè)重大前期調(diào)研課題及27個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，明確了調(diào)研課題及專項(xiàng)規(guī)劃的牽頭單位，負(fù)責(zé)完成重大課題調(diào)研及專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)，并廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，提交縣人大審議批準(zhǔn)，積極收集相關(guān)重大項(xiàng)目，經(jīng)初步篩選，擬定了44個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家和省里“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目計(jì)劃，確定了湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院承擔(dān)我縣“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)。