2015年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是制定“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，是全面深化改革的關鍵年，縣發(fā)改局將圍繞“建設‘一城三地’，推動綠色崛起”的總體思路，以服務經(jīng)濟發(fā)展為主線，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，進一步轉方式、調(diào)結構、促增長、惠民生，著力在編制規(guī)劃、參謀服務、爭資立項和深化改革上下功夫，為加快**全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

一、目標計劃

1.計劃全縣生產(chǎn)總值比上年增長10%以上；

2.全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長25%；

3.財政總收入及公共財政預算收入比上年增長10%以上；

4.社會消費品零售總額比上年增長13%；

5.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長10%；

6.農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長12%；

7.人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；

8.萬元生產(chǎn)總值能耗、化學需氧量、二氧化硫排放量控制在市政府下達的指標之內(nèi)。

二、工作計劃

（一）抓管理，重協(xié)調(diào)，綜合把控促發(fā)展。緊扣改革脈搏，立足我縣實際，認真履行發(fā)展改革工作部門的職責，按照“兩個一百（重點項目100個以上，投資金額100億以上）”的要求，集中規(guī)劃、統(tǒng)籌安排全縣重點項目和產(chǎn)業(yè)項目。認真研究安排好2015年的重點項目，加強項目管理工作力度，在建項目抓推進、擬建項目抓開工、續(xù)建項目抓竣工，確保項目建設的溫度不降、力度不減。努力為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在理順全縣發(fā)展關系上發(fā)揮主體作用，不斷增強全縣經(jīng)濟發(fā)展活力。堅持每月調(diào)度全縣經(jīng)濟體制改革工作進展情況，穩(wěn)步推進各項經(jīng)濟體制改革。

（二）抓調(diào)研，重服務，把握大局圖發(fā)展。密切關注國家宏觀經(jīng)濟政策變化，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，增強經(jīng)濟形勢判斷的前瞻性、科學性和準確性，為縣委、縣政府科學決策提供服務。按照法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，認真抓好項目的審批、核準和備案。強化招投標監(jiān)管工作，努力形成公開、公平、公正的項目建設環(huán)境。切實加強項目管理，嚴格制度管項目，協(xié)同監(jiān)察、財政、審計等部門對所有在建項目進行經(jīng)常性的審查和監(jiān)督，保證項目建設的質量。

（三）抓前期，重爭資，用好政策保發(fā)展。利用好現(xiàn)有的圍繞羅霄山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、湖南省際邊界示范縣、南嶺山地和生物多樣性主體功能區(qū)、蘇區(qū)縣、省級循環(huán)經(jīng)濟示范縣等政策，積極爭取國家級循環(huán)經(jīng)濟示范縣、資源枯竭獨立工礦區(qū)、老區(qū)縣、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等政策，精準進行項目包裝，充分用好用足用活政策疊加優(yōu)勢，跑市、上省、進京要項目爭資金，確保2015年發(fā)改部門向上爭資突破5億元，力爭達到6億元。

（四）抓隊伍，重示范，激發(fā)活力拓發(fā)展。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面提高機關效能。抓好黨委中心組、黨員干部骨干和個人三個層面的學習，提高全局干部職工的學習、工作、調(diào)研和服務的能力。及時開展反腐倡廉教育和警示教育，不斷增強全局干部職工廉政意識。認真學習貫徹十八大三中、四中全會精神，把發(fā)改系統(tǒng)全體黨員干部的思想統(tǒng)一到服務經(jīng)濟發(fā)展上，把職工干事創(chuàng)業(yè)的意志統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策部署上，發(fā)揮政府經(jīng)濟綜合部門的示范帶頭作用。

（五）抓編制，重規(guī)劃，主動作為謀發(fā)展。以全面實現(xiàn)小康社會指標為基準，以縣委、縣政府“建設‘一城三地’，推動綠色崛起”為指導，完成《**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五規(guī)劃綱要》編制，為全面建設小康社會凝聚力量。認真組織抓好《**縣2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》編寫，科學謀劃2015年經(jīng)濟和社會發(fā)展。制定印發(fā)《**縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》，成立了編制協(xié)調(diào)領導小組，召開座談會征求縣人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席及縣直相關部門的意見建議，進而召開編制工作會議，專題部署安排了全縣“十三五”規(guī)劃編制工作；確定了55個重大前期調(diào)研課題及27個重點專項規(guī)劃，明確了調(diào)研課題及專項規(guī)劃的牽頭單位，負責完成重大課題調(diào)研及專項規(guī)劃的編制任務，并廣泛征求各方面意見建議，提交縣人大審議批準，積極收集相關重大項目，經(jīng)初步篩選，擬定了44個項目，爭取納入國家和省里“十三五”規(guī)劃重大項目計劃，確定了湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院承擔我縣“十三五”規(guī)劃編制任務。

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