9.記者:實施全面兩孩政策后,如果自愿只生育一個孩子,能否享受獨生子女父母的獎勵優(yōu)待?
王培安副主任:實施全面兩孩政策后,提倡按政策生育。對自愿生育一個孩子的夫妻,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優(yōu)待政策。之前已經領取《獨生子女父母光榮證》的,繼續(xù)按規(guī)定的條件、標準、年限,享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。已經領取《獨生子女父母光榮證》要求再生育的,不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇,此前享受的不退還。特別需要指出的是,各地要積極采取措施,加大對有特殊困難的計劃生育家庭的幫扶力度,切實解決他們在生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉方面的困難和問題。
10.記者:實施全面兩孩政策,短期內會不會導致出生人口大幅增長?
王培安副主任:現(xiàn)階段,全國符合全面兩孩政策條件的夫婦約有9000萬對。實施全面兩孩政策,今后幾年出生人口總量會有一定程度的增長,最高年份的出生人口預計超過2000萬人,這是政策調整的預期效應。
11.記者:實施全面兩孩政策,孕產婦特別是高齡孕產婦會增加,如何保障母嬰安全?
王培安副主任:據(jù)測算,符合全面兩孩政策條件的婦女約60%在35歲以上。政策實施后,高齡孕產婦會明顯增加,發(fā)生孕產期合并癥、并發(fā)癥的風險增大。為此,一要增加婦幼保健服務能力供給,加強技術人員的培訓;二要做好分級診療,引導群眾合理選擇助產服務機構;三要加強咨詢指導,增強孕產婦自我保健能力;四要完善危重孕產婦和新生兒轉診、會診網絡和機制,確保急救通道暢通??傊扇∫磺写胧?,確保母嬰健康安全。
12.記者:實施全面兩孩政策,對我國資源環(huán)境會帶來什么影響?
王培安副主任:我國在制定資源環(huán)境中長期戰(zhàn)略規(guī)劃目標時,已經為生育政策調整完善預留了空間。據(jù)有關部門測算,我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內。實施全面兩孩政策對資源環(huán)境壓力略有增加,但不會影響國家既定資源環(huán)境戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
13.記者:實施全面兩孩政策,對我國經濟社會發(fā)展有什么影響?
王培安副主任:實施全面兩孩政策,短期可以直接拉動對婦幼健康、嬰幼用品、托幼服務、教育等領域的消費。長期看,到2050年,15-59歲勞動年齡人口將增加3000萬左右,有利于穩(wěn)定經濟增長預期。實施全面兩孩政策后,將帶來公共服務需求的增長,醫(yī)療衛(wèi)生、兒童照料、教育等方面會面臨一定的壓力。通過加大投入、盤活存量、優(yōu)化配置,是完全可以應對的。
14.記者:實施全面兩孩政策后,為什么還要穩(wěn)定基層計劃生育工作網絡和隊伍?
王培安副主任:全面兩孩政策關系到億萬家庭的幸福安康。要把這件好事辦好,計劃生育服務管理的任務不是減輕了,而是更重了,內容更豐富了,要求也更高了。既要幫助群眾生好孩子,又要管控可能出現(xiàn)的風險。需要加強宣傳引導,加強出生人口動態(tài)監(jiān)測,引導群眾合理安排生育,防止出生人口出現(xiàn)大幅波動。必須加強基層基礎工作,穩(wěn)定縣鄉(xiāng)計劃生育行政管理、技術服務和群眾工作隊伍,保證各項服務管理工作落到實處。
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