依法治國，切實(shí)尊重和保障人權(quán)

雖然歷史上沒有發(fā)展出人權(quán)這一概念，但中國自古以來就有著豐富的民本思想，圍繞“民”這一概念形成了自己的學(xué)術(shù)理論體系，產(chǎn)生了大量思想成果，這其中就包含了眾多現(xiàn)代人權(quán)理念的構(gòu)成因子和重要內(nèi)容，蘊(yùn)含著人權(quán)的合理內(nèi)核。人權(quán)概念自近代傳入中國之后，迅速獲得了人民的認(rèn)同。中國人民對人權(quán)的探索和追求貫穿了近現(xiàn)代史，在某種意義上可以說，中國人民反抗外來入侵、爭取民族獨(dú)立和民族自強(qiáng)的過程就是一部追求人權(quán)、擁抱人權(quán)的歷史。

人權(quán)與法治密不可分。人權(quán)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要靠法治來保障，而人權(quán)的全面實(shí)現(xiàn)也是法治追求的最終目標(biāo)。自清末以來，無論是滿清政府頒布的《欽定憲法大綱》，還是辛亥革命后制定的《臨時(shí)約法》，亦或是北洋政府、國民黨政府歷年制定的所謂“憲法”，人權(quán)都是其中的議題。當(dāng)然，由于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的社會(huì)、歷史條件等因素的限制，這些權(quán)利并沒有得到真正落實(shí)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命政權(quán)同樣高度重視人權(quán)立法和人權(quán)保障。在《蘇維埃共和國憲法大綱》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等憲法性文件和綱要中都濃墨重彩規(guī)定了革命根據(jù)地人民享有的基本權(quán)利。1949年中華人民共和國成立后，人民成為國家的主人，享有廣泛的自由和權(quán)利。1954年新中國第一部《憲法》對公民的基本權(quán)利和義務(wù)專章做出規(guī)定，這是社會(huì)主義新中國以根本大法形式對公民享有的基本人權(quán)的一個(gè)全面確認(rèn)。1982年《憲法》是我們國家在新的歷史時(shí)期全面前進(jìn)的基本共識和最高保障，在人權(quán)方面總體上恢復(fù)了1954年憲法關(guān)于基本權(quán)利的規(guī)定，有些方面還有所完善。2004年“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法文本成為中國人權(quán)保障的里程碑事件，直接明確了“人權(quán)”概念的法律屬性，使尊重和保障人權(quán)上升為人民和國家的意志，推動(dòng)了人權(quán)全面保障，人權(quán)日益成為主流話語。2007年人權(quán)寫入黨章，尊重和保障人權(quán)被全面確立為治國理政的基本原則。2011年中國特色社會(huì)主義法律體系的形成，更是宣告了我國人權(quán)保障立法制度建設(shè)的階段性勝利：以憲法為統(tǒng)帥，形成了相對比較完善的法律、法規(guī)、規(guī)章等人權(quán)保障的配套體系。中國人民在追求人權(quán)、保障人權(quán)的道路上一步步穩(wěn)健、堅(jiān)定前行。2014年10月，中國共產(chǎn)黨召開第十八屆四中全會(huì)，通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也為我國人權(quán)發(fā)展提供了重要制度保障。

多年來，我國踐行《世界人權(quán)宣言》的有關(guān)內(nèi)容，遵守國際人權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，不斷提升各項(xiàng)人權(quán)保障水平，人權(quán)事業(yè)取得了巨大成就。以人為本的執(zhí)政理念更加深入，人權(quán)保障的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，對外交流不斷擴(kuò)大，對話合作日益增多，人權(quán)事業(yè)有計(jì)劃、持續(xù)穩(wěn)健地全面推進(jìn)。