日前，新華網(wǎng)首度全文公開去年3月18日，習(xí)近平同志在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)上的講話，講話中意味深長(zhǎng)的提到“塔西佗陷阱”。此政治概念緣于古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾說過：“當(dāng)政府不受歡迎的時(shí)候，好的政策與壞的政策同樣都會(huì)得罪人民”。意指當(dāng)公權(quán)力失去公信力時(shí)，無論發(fā)表什么言論、無論做什么事，社會(huì)都會(huì)給以負(fù)面評(píng)價(jià)，這就是其所指一針見血的“塔西佗陷阱”。

簡(jiǎn)言之，公權(quán)力就是國(guó)家、政府以及工作人員治理國(guó)家、實(shí)施管理的權(quán)力；公信力就是使公眾信任的力量。公權(quán)力維系的基礎(chǔ)是公信力，公信力則是公權(quán)力的生命，當(dāng)公權(quán)力遭遇失去公信力，這是一件相當(dāng)可怕的事情。即栽進(jìn)“塔西佗陷阱”后，不論說的話是真還是假，做的事是對(duì)還是錯(cuò)，公眾都不相信，均持懷疑或否定態(tài)度，無異于“眾口鑠金”，這將無形給政府公權(quán)力、公信力莫名蒙上一層陰影。

習(xí)近平同志選擇蘭考這樣一個(gè)具有標(biāo)桿意義的地方、又是級(jí)別不高但處于承上啟下的縣這一級(jí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，闡述此番觀點(diǎn)可謂語重心長(zhǎng)、寓意深刻、用心良苦，對(duì)全國(guó)基層工作同樣具有普遍指導(dǎo)作用。在這里既是強(qiáng)調(diào)黨要加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，更是清醒地認(rèn)識(shí)到公權(quán)力、公信力已游走在“陷阱”的邊緣，之所以特別提醒全黨注意和謹(jǐn)防“塔西佗陷阱”，也充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于政權(quán)人心向背的重大思考。

眾所皆知，類似情況在我國(guó)思維語境中常常以寓言“狼來了”和典故“烽火戲諸候”來表達(dá)，如今更多適用于公共領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。近些年陸續(xù)發(fā)生的類似事件：“三鹿”奶粉事件讓國(guó)家免檢制度遭到民眾和媒體的質(zhì)疑、“郭美美事件”讓紅十字會(huì)高大形象一下子跌入谷底、浙江甬溫線動(dòng)車事故后因發(fā)言人的不當(dāng)言論激怒民眾從而加深裂痕、“你是替黨說話，還是替老百姓說話？”的“雷人”官腔讓各級(jí)政府部門飽受詬病；其他諸如國(guó)產(chǎn)奶、城管執(zhí)法、環(huán)保監(jiān)測(cè)等也中槍紛紛陷入“塔西佗陷阱”，此詞逐漸演變成公共輿情中一個(gè)非常流行的詞匯，而且并非個(gè)案。也許本來應(yīng)該是一件好事，但有的地方或部門卻用“實(shí)際行動(dòng)”把好事也變成了壞事。如果是一件壞事，那就更難以想象會(huì)演變成什么模樣。

試想民眾對(duì)政府的信任，處在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中的基點(diǎn)位置，就好比多米諾骨牌中最頂頭的那一張。那一張骨牌倒塌必然引發(fā)多米諾效應(yīng)，最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)大崩潰。由此可見，掉入“塔西佗陷阱”后，不論誰是主體，只要將人民利益放在對(duì)立面，所引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”必將影響社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定。屆時(shí)無論你如何說怎么做，都得不到正面評(píng)價(jià)，結(jié)果老百姓就是“老不信”，這勢(shì)必危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

做錯(cuò)了事，大家不滿意，這個(gè)還可以理解。關(guān)鍵是做了好事，大家卻評(píng)價(jià)不高。要知道，這必定是不信任積累得太久、太深了。當(dāng)前全國(guó)上下打老虎也好，拍蒼蠅也罷，一組組觸目驚心的數(shù)據(jù)都足以說明干群關(guān)系在疏遠(yuǎn)，形式主義、民僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題越來越突出，這些行為都極大的損害了黨的形象，損害了政府的公信力。好在黨中央審時(shí)度勢(shì)、懲腐治吏、整治四風(fēng)、力挽狂瀾。足以證明我們將瀕臨陷阱邊緣，存在的問題已不容忽視。“你說我不信”、“越說越不信”儼然成為當(dāng)下一種無奈之常態(tài)。長(zhǎng)經(jīng)以往必將滑入“塔西佗陷阱”。當(dāng)務(wù)之急要規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行，提升政府公信力。

基于此，習(xí)近平同志諄諄告誡我們，要必須遠(yuǎn)離“塔西佗陷阱”，盡快回歸群眾路線本意。筆者認(rèn)為：一是要密切聯(lián)系群眾，與人民群眾真正心連心。二是要搞好輿論引導(dǎo)，對(duì)于發(fā)生的事，正面的還是負(fù)面的，都要依托自媒體平臺(tái)傳播事實(shí)，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。三是要提升干部素質(zhì)，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，抓好干部的作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)做“清廉為官、事業(yè)有為”好干部。四是要著力解決問題，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的問題，杜絕表面文章，真心誠(chéng)意惠民生、辦實(shí)事。五是要確保信息公開，讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。六是營(yíng)造法治環(huán)境，加大法治宣傳，形成自覺尊法學(xué)法用法守法的良好氛圍。

只有這樣，扎扎實(shí)實(shí)，從一件一件具體事開始，一點(diǎn)一滴來修復(fù)公權(quán)力的公信力，黨和人民的關(guān)系就會(huì)象革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那樣，魚水情深、密不可分，“塔西佗陷阱”就無從談起，自然也就變得不再可怕了！