教師轉(zhuǎn)崗當保安:教師退出機制在哪里(2)

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教師轉(zhuǎn)崗當保安:教師退出機制在哪里(2)

除了保安,還應給富余教師更多選擇

盡管“職業(yè)無高低貴賤之分”,然而,當教師走下三尺講臺,穿上保安服,用拿慣粉筆的手握起鋼叉、盾牌,多少還是有點落差與傷感。換一所學校上崗、面對陌生面孔還好點,要是還在原來的學校,學生還是那撥學生,“保安老師”將情何以堪?

教師富余問題不是今天才浮出水面。從統(tǒng)計數(shù)字來看,隨著獨生子女政策持續(xù),全國中小學生招生數(shù)量連續(xù)十多年呈現(xiàn)下行態(tài)勢,2014年初中招生人數(shù)比高峰期少了800多萬人。若按教育部門規(guī)定的縣城初中學校師生比1:16計,800多萬初中生令初中教職工富余超過50萬之眾。從結(jié)構(gòu)來看,由于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)人口不斷向沿海及經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,導致欠發(fā)達地區(qū)教師富余情況更為突出,一些地區(qū)十多年前問題就已出現(xiàn),未來還在繼續(xù)強化,“教師轉(zhuǎn)崗當××”新聞恐會不斷涌現(xiàn)。

教師富余不可避免,誰為這個問題埋單,如何維護這些教師應有的尊嚴與待遇,是擺在社會面前的現(xiàn)實問題,一聲令下讓富余教師都去當專職保安、后勤人員,終究不是最佳路徑,他們必須得到更合理的安置。原因有二:一是教師富余問題是社會問題,是各項公共政策組合、社會發(fā)展到這一階段必然出現(xiàn)的問題,更多責任不在他們身上,不應讓他們埋單;二是這些被貼上“富余”標簽的教師,都有很長教齡,為教育事業(yè)作過很多貢獻,許多人已是桃李滿天下,他們的功勞應該得到承認,“卸磨殺驢”對他們不公平。

除了轉(zhuǎn)崗當保安,富余教師還應有更多、更合理的選擇。譬如,年富力強的優(yōu)秀教師,可以向外轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造條件讓他們在別的地區(qū)、學校繼續(xù)得到重用;不愿外出的,通過轉(zhuǎn)崗培訓,使其進入新的教育領域,如中學轉(zhuǎn)為小學教師、小學轉(zhuǎn)幼兒教師等;符合機關事業(yè)單位用人標準的,可通過公開招考,轉(zhuǎn)為行政人員;年齡較大,不能勝任教學工作的,應為他們提供非教學崗位,或適當提前退休;愿意下海創(chuàng)業(yè)的,在一段時間內(nèi)保留待遇,以解其后顧之憂……只有秉持平等、尊重、公開、公正原則,富余教師群體才會安心。

正視“教師轉(zhuǎn)崗當保安”背后的真問題

如不久前甘肅會寧“警察招考引發(fā)教師離職潮”一樣,湖北沙洋“教師轉(zhuǎn)崗當保安”的新聞無疑會再次驚爆輿論眼球。相對于甘肅會寧“教師爭考警察”的“主動轉(zhuǎn)崗”,湖北沙洋的“教師轉(zhuǎn)崗做保安”可謂充滿被動和無奈。當然,即便拋開教師、警察、保安之間的職業(yè)差異觀感不說,單從社會一貫提倡的“科教興國”來說,如此大規(guī)模的教師離職、轉(zhuǎn)崗,不僅會對當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展造成不可忽視的震蕩,更會對當?shù)厣鐣残睦碓斐梢欢ㄘ撁鏇_擊。

如果甘肅會寧“教師爭相考警察”的看點在于警察相比教師更加優(yōu)厚的待遇,那么之于湖北沙洋那些被動轉(zhuǎn)崗做保安的教師,該項政策無疑會被放置在更加苛刻的公共視野中審視。根據(jù)該縣教育局一位官員回應,適齡入學兒童減少,部分學校集中辦學,加上一些學生隨父母進城接受教育,因而部分學校出現(xiàn)師資富余??梢钥闯?,這也是一種無奈之舉,也算是避免那些富余師資浪費吧。當然,除了做保安,“富余師資”應當有更多的選擇。

我們理解當?shù)卣目嘀浴.吘?,各種原因?qū)е聨熧Y富余,某種意義上為了“資源的有效配置”,挑選一部分富余師資做專職保安也是無奈之舉,而且“轉(zhuǎn)崗做保安”只是臨時性調(diào)整。毫無疑問,當?shù)卣匀恍枰惺茌浾摰膲毫Α.吘?,讓那些具有豐富教學、管理經(jīng)驗的老師轉(zhuǎn)崗做保安,先不說兩種職業(yè)之間的“技術含量”差異本就較大,即便是當事教師最基本的心理壓力也無法一時就能克服掉。

“教師轉(zhuǎn)崗”的新聞總能讓輿論嘩然,不論是甘肅會寧警察招考引發(fā)的教師離職潮,還是湖北沙洋讓那些富余的老師轉(zhuǎn)崗做保安。其實,引發(fā)輿論側(cè)目的“教師轉(zhuǎn)崗”只是表面現(xiàn)象,眾聲喧嘩背后存在著一些更加重要卻往往被有意無意忽視的真問題。會寧“教師爭考警察”暴露出教師待遇和發(fā)展空間問題,沙洋“教師轉(zhuǎn)崗做保安”則暴露出相關政策下的師資配置合理性與均衡性問題,以及作為公共產(chǎn)品的教育在供求間的短期鑿枘。追求更好的待遇、更高的生活品質(zhì)是人的基本權(quán)利,這對教師同樣如此,當有更好的“警察”職業(yè)可選擇時,教師當然有自主選擇的權(quán)利;特殊人口政策下的入學兒童減少,眾所周知的原因下的教育資源配置不均衡,不乏爭議的“撤點并校”政策下的集中辦學,由此在某個地區(qū)出現(xiàn)暫時性的“師資富余”甚至“師資剩余”也是非??赡艿?。當然,如何合理配置那些“富余”師資,讓他們有更多符合自身特質(zhì)的選擇,對于地方政府的治理能力確是一種考驗。

相對于“教師轉(zhuǎn)崗”所引起的口誅筆伐,其實我們有更重要的事,那就是正視其背后的真問題。“教師轉(zhuǎn)崗”引發(fā)的這些問題,不單單是教育領域的問題,它們在很大意義上甚至牽涉著整個經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合水準和基礎質(zhì)量。它們和其他問題一起,構(gòu)成了改革深水區(qū)和發(fā)展攻堅期的錯綜復雜的弊端、問題和矛盾,因而更加證實了全面深化改革的必要性和迫切性。對于這些問題,只是情緒化的口誅筆伐顯然無濟于事,我們要做的是,在正視問題并綜合剖析的基礎上,穩(wěn)妥推進全面深化改革事業(yè),不斷推動公共治理體系和公共治理能力的現(xiàn)代化,才是解決問題的根本之策。

【啟示與思考】

這樣的“教師轉(zhuǎn)崗當保安”現(xiàn)象,盡管會讓一些老師感到難以接受,但站在目前我國基本人口變化趨勢下審視,卻并不意外。

而回到此事件本身,從沙洋縣的具體“教師轉(zhuǎn)崗”方案來看,這一“教師轉(zhuǎn)崗當保安”現(xiàn)象,在很大程度上也暴露了目前我國教師管理體制的一種尷尬,也即,現(xiàn)行教師職業(yè)管理仍然缺乏一個充分合理的教師流動、退出機制。這些年,全國很多地方都對教師退出機制進行了積極的嘗試,但收獲掌聲的并不多。

不得不說,單純“按年齡一刀切”,讓“教師轉(zhuǎn)崗”有些無奈也有些殘酷。一方面,這會造成優(yōu)質(zhì)教師資源的巨大浪費,另一方面,也會給當?shù)刎斦砭薮筘摀?。教育部門是否能多站在教師的角度,采取轉(zhuǎn)崗、待崗培訓、解聘和辭聘等方式,不斷完善教師退出機制呢?

引入退出機制,優(yōu)化教師隊伍,其目的是要形成完善的流動體制。對于那些曾經(jīng)對我國的基礎教育做出過貢獻、面臨退出的教師,最好別一退了之,各地還是應探索合理、有效的系統(tǒng)措施,以保障他們的權(quán)益。

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責任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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