“過去30多年,中美關(guān)系發(fā)展得益于兩國地方和人民支持,未來仍然要依靠地方、造福地方。”9月22日,第三屆中美省州長論壇在美國華盛頓州西雅圖舉行,正在美國進(jìn)行國事訪問的習(xí)近平主席出席論壇并發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào)了地方合作對(duì)發(fā)展國家關(guān)系的重要作用,指出中美兩國地方交流合作有著廣闊天地,雙方要努力發(fā)掘中美地方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛能,加強(qiáng)在各領(lǐng)域的合作關(guān)系。
本屆論壇中有幾個(gè)細(xì)節(jié)讓我至今印象深刻。艾奧瓦州州長布蘭斯塔德在發(fā)言中深情回顧了艾州和其本人30年來與習(xí)主席的交往淵源,并準(zhǔn)備了一幅1985年其在州長辦公室接待習(xí)近平的照片現(xiàn)場贈(zèng)送予他。習(xí)主席接過那幅照片仔細(xì)端詳,也許是這張照片觸動(dòng)了他,他在講話中特別回憶起自己在擔(dān)任中國地方領(lǐng)導(dǎo)人期間與美國的交往經(jīng)歷,談到地方交流合作在親歷者的記憶中留下了難忘印象。習(xí)主席高屋建瓴而又生動(dòng)形象的講話引起了在座省州長的共鳴。論壇結(jié)束后,與會(huì)美方州長遲遲不愿離去,紛紛上前與習(xí)主席握手告別,他們感動(dòng)于一個(gè)大國元首如此平易近人,感動(dòng)于他竟清晰記得多年前在俄勒岡州訪問時(shí)觀看過的一場橄欖球賽,更感動(dòng)于中國國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)地方交往與合作的高度重視。
中美省州長論壇是2011年由兩國元首宣布建立的,已在中美兩國舉辦五場論壇或?qū)υ捇顒?dòng),為推動(dòng)兩國地方廣泛領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了積極作用。論壇有三個(gè)特點(diǎn):一是覆蓋面廣。五場對(duì)話活動(dòng)共計(jì)26位中方?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、33位美方州長或總督出席,如按省州出席次數(shù)算,已分別達(dá)30次和43次,占兩國各自行政區(qū)域總數(shù)約86%。二是成果豐碩。如在首屆論壇中,兩國地方和企業(yè)間在多個(gè)領(lǐng)域簽署了28項(xiàng)合作協(xié)議、意向或備忘錄,協(xié)議金額約32億美元。三是務(wù)實(shí)共贏。與聯(lián)邦和中央政府交往相比,地方交往具有可行性、靈活性、自主性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中美省州領(lǐng)導(dǎo)人在交往中的出發(fā)點(diǎn)存在高度相似性,即為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)增長和民生發(fā)展。
中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)受中國政府委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理中國國際友好城市工作。如今,兩國已締結(jié)43對(duì)友好省州、200對(duì)友好城市關(guān)系。近年來,全國友協(xié)努力打“地方牌”,每年都會(huì)接待10位左右的美國州長、副州長以及幾十位州議會(huì)領(lǐng)袖、州議員、市長訪華,在推動(dòng)兩國地方經(jīng)貿(mào)、科技、教育等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮了積極作用。除中美省州長論壇之外,協(xié)會(huì)還將積極落實(shí)被納入此次習(xí)主席訪美成果的中美省州立法機(jī)關(guān)交流機(jī)制,將打造更加立體、全面的中美地方交流平臺(tái),努力擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作的受眾面。
正如四川省省委書記王東明在第三屆中美省州長論壇上所總結(jié)的,中美地方交往“亮點(diǎn)紛呈、潛力巨大、前景光明”。中美地方合作不僅使兩國關(guān)系更加密切,也將為兩國未來幾代人的互信和友好打下良好基礎(chǔ)。讓我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)主席講話精神,將中美地方合作做深、做實(shí),繼續(xù)推動(dòng)兩國地方在建設(shè)中美新型大國關(guān)系進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。
(作者為中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長)
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