“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)這幾天在中國(guó)引發(fā)巨大關(guān)注，一些“專(zhuān)業(yè)人士”更是爭(zhēng)相表達(dá)擔(dān)憂，其中相當(dāng)部分是過(guò)度的、多余的。TPP對(duì)成熟中國(guó)不見(jiàn)得是壞事。

美國(guó)目前為T(mén)PP制訂的一些規(guī)則跟現(xiàn)實(shí)差距太遠(yuǎn)。隨著參與國(guó)越多，經(jīng)濟(jì)妥協(xié)越多，現(xiàn)在的TPP已經(jīng)不是當(dāng)初美國(guó)設(shè)想的TPP。參加TPP的12個(gè)國(guó)家政治制度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、文化背景各異。未來(lái)無(wú)論是這12個(gè)國(guó)家內(nèi)部的爭(zhēng)議還是國(guó)家間進(jìn)一步協(xié)調(diào)，TPP都還有一段艱難的路要走，而且走的過(guò)程中還將遇到各式各樣的問(wèn)題。即使一些國(guó)家存有“孤立中國(guó)”的殘存想法，在現(xiàn)實(shí)中也不能實(shí)現(xiàn)。

另一方面，TPP在協(xié)議中提出不少不同于以往貿(mào)易協(xié)議的高標(biāo)準(zhǔn)，比如國(guó)有企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和勞工標(biāo)準(zhǔn)，反而是我們提高改革開(kāi)放水平的鏡鑒。面對(duì)更高的標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，有些標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在確實(shí)達(dá)不到，且如果加入TPP，市場(chǎng)讓出去了，會(huì)對(duì)我國(guó)的部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的損害。比如，國(guó)企是我們國(guó)家非常重要的經(jīng)濟(jì)支柱，但美國(guó)一直把國(guó)企視為眼中釘，認(rèn)為中國(guó)國(guó)企就是規(guī)則的攪局者，就是不尊重市場(chǎng)。當(dāng)然，我們應(yīng)該看到國(guó)企確實(shí)存在一些問(wèn)題，不符合國(guó)際上有些通行規(guī)則，但經(jīng)過(guò)改革我們能夠達(dá)到。

從對(duì)內(nèi)改革的角度看，中國(guó)政府對(duì)此應(yīng)當(dāng)保有緊迫感，因?yàn)樵赥PP問(wèn)題上遇到的高門(mén)檻今后在中美雙邊投資協(xié)定談判(BIT)及其他談判中還有可能遇到。為此，我們一定要破除部門(mén)利益，樹(shù)立整體觀念，統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放的步伐。

從對(duì)外開(kāi)放的角度看，中國(guó)目前跟TPP的12個(gè)成員國(guó)都有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RCEP)或者自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)關(guān)系：中國(guó)同澳大利亞達(dá)成了服貿(mào)協(xié)定;同韓國(guó)達(dá)成了FTA;中日自貿(mào)談判正在中日韓三邊自貿(mào)談判協(xié)議框架下推進(jìn);中美之間正在進(jìn)行BIT談判，下一步還將過(guò)渡到中美FTA，我們還有很多需要改進(jìn)的東西。比如，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生物制劑的專(zhuān)利保護(hù)，屠呦呦獲諾貝爾獎(jiǎng)凸顯了這一點(diǎn)。美國(guó)為難我們的那些規(guī)則，正是我們應(yīng)當(dāng)發(fā)憤圖強(qiáng)努力改進(jìn)的地方。

我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前在輿論場(chǎng)上唱衰TPP的人主要有兩類(lèi)。一類(lèi)人不了解TPP和美國(guó)下一步的目的，只是籠統(tǒng)地認(rèn)為T(mén)PP是美國(guó)遏制中國(guó)的手段，是其他12國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)對(duì)付中國(guó)的途徑，TPP達(dá)成了等于中國(guó)敗了，因此對(duì)TPP產(chǎn)生了恐懼心理。這類(lèi)人的擔(dān)憂情有可原，美國(guó)搞TPP和TTIP確實(shí)存在“針對(duì)中國(guó)”的一面。但不管美國(guó)準(zhǔn)備怎樣在國(guó)際架構(gòu)中“擠兌中國(guó)”，我們都應(yīng)該像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛主席所說(shuō)，“你打你的，我打我的”，要堅(jiān)持走自己的路。另外有一部分人把TPP排除中國(guó)歸咎到我們政治體制出了問(wèn)題，則是帶有政治目的的胡說(shuō)八道，值得警惕。

總之，如果問(wèn)TPP對(duì)中國(guó)最大的啟發(fā)，那就是必須加快改革開(kāi)放進(jìn)程。改革越深入，開(kāi)放越推進(jìn)，其紅利就能越早釋放，中國(guó)也就能盡快占領(lǐng)全球更高水平和質(zhì)量的經(jīng)貿(mào)合作及區(qū)域發(fā)展制高點(diǎn)。只有這樣，無(wú)論全球貿(mào)易和投資規(guī)則如何變化，中國(guó)都可以從容應(yīng)對(duì)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭永不衰竭。

(作者是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)，中國(guó)商務(wù)部原副部長(zhǎng))