從美國方面來看，我覺得美國方面也釋放了一些善意，他們也認識到中國仍然是現(xiàn)存國際秩序的參與者、擁護者、貢獻者——這也是我們的定位。所以，美國方面也做了明確的回應(yīng)。第一，下一次世界銀行增加資本的時候肯定要擴大中國的資金份額，而資本份額的增加意味著中國在世界銀行的影響力上升。第二，國際貨幣基金組織的改革問題。國際貨幣基金組織的改革問題在2010年就啟動了，草案已經(jīng)通過了。按照改革后的草案，中國將成為IMF的第三大份額持有國，就是我們可能會成為第三大有發(fā)言權(quán)的國家。但是，問題是這個草案一直美國國會沒有通過，2010年的草案到2015年還沒有通過。這次美國方面表示會積極推動這個草案在美國的落實，如果最終美國國會通過的話，中國成為IMF具有第二大影響力的國家。

這是第一個方面，我看到雙方在現(xiàn)存的國際秩序上面表現(xiàn)出善意，互相作出合作的姿態(tài)，發(fā)出這樣的信號，表明了雙方的戰(zhàn)略態(tài)度，愿意包容對方，這是第一個熱點問題。

第二個方面涉及網(wǎng)絡(luò)安全。安全不僅是一個網(wǎng)絡(luò)問題，也是一個國家問題，比如，經(jīng)濟安全問題。這個問題在過去一兩年中美關(guān)系中確實造成了一些麻煩，也是美國方面，尤其是美國工商界迫切希望解決的問題。此次奧巴馬和習(xí)總書記會晤，我們看到美國和中國達成了很多共識。第一個共識，雙方愿意建立高級別的對話機制。部長級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，中國方面可能涉及公安部，商務(wù)部，美國方面涉及到國務(wù)卿，國土安全部等等。雙方有一個高級別的對話機制，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全的問題。第二個，習(xí)近平總書記專門提出來要建設(shè)一個和平、安全、合作、開放的網(wǎng)絡(luò)世界。我想這是中國方面表明自己的態(tài)度。而且提出了雙方要進行打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的跨國合作，中國明確表示不支持竊取商業(yè)機密的行為，中國方面做出了重大表態(tài)。第三個，雙方將來圍繞著信息技術(shù)可能會有更多的合作。因為雙方聲明里面明確提出來，除了涉及嚴(yán)格意義上的國家安全以外，不應(yīng)該阻止相關(guān)的一些投資行為。我們可能還記得，原來華為想收購美國的三葉系統(tǒng)公司，一開始認為這是一個小公司，沒有問題，但是沒想到最后沒有通過。因為美國有一個機構(gòu)叫外國投資委員會，必須通過它的審查，沒有想到外國投資委員會盯上了這個交易，最后就說這個涉及到美國的信息安全。從中國的角度來說完全是反應(yīng)過度了。所以這次我們明確地說不要以國家安全的名義來妨礙雙方進行技術(shù)合作投資行為。這是第二個方面。

第三個方面，在氣侯合作方面，雙方又發(fā)表了有關(guān)氣侯合作的聲明，這是一個很大的亮點。中國方面提出來要把單位GDP的能耗降低60%，美國方面也有重大的表態(tài)。我想這是雙方推進全球治理方面一個很重要的姿態(tài)。

所以，綜觀這次習(xí)奧會，我覺得雙方在這三個方面，不僅有戰(zhàn)略上的宣誓，也有一些很具體的表示。比如雙方的網(wǎng)絡(luò)安全對話一年要舉行兩次，這個已經(jīng)規(guī)定了，很具體?？傮w來說這次會議達到了預(yù)期的目的，穩(wěn)定了中美關(guān)系，使中美關(guān)系接下來能夠繼續(xù)朝著一個比較穩(wěn)定、順利的方向發(fā)展。

主持人：中美雙邊投資協(xié)定談判2008年啟動，是兩國經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域重要的談判項目，我們應(yīng)該怎樣看待中美元首會晤沒有就雙邊投資協(xié)議取得最終的結(jié)果？

宋  偉：這個會晤以前確實有一些預(yù)測，可能就雙邊投資談判達成最后協(xié)議。那最終沒有達成一個最終協(xié)議，原因是什么呢？我想，有這么兩個方面的原因。

第一，投資談判很重要，美國方面的標(biāo)準(zhǔn)也很高。截至目前，中國已經(jīng)和其他國家達成了120多項雙邊投資協(xié)議，美國只有40多項，說明美國對外投資要求很高。為什么過去六七年還沒有達成協(xié)議呢？美國方面提出的主要原因是說，中國的負面清單太長，限制投資的領(lǐng)域太多。我們看上海自由貿(mào)易區(qū)，他的負面清單有120多項。美國方面提出來的負面清單很短，只有20多項。美國方面覺得中國的限制還是太多了。但是我們從中國和美國達成對外投資協(xié)議的數(shù)量來看，可能美國的標(biāo)準(zhǔn)太高也不是一件壞事。我們今年談不上，明年可以接著談，我們可以慢慢地朝著最終達成協(xié)議的那個方向去前進。投資協(xié)議對中國來說確實意義重大，很多學(xué)者把它認為是第二次入世。因為以前我們重點關(guān)注的是商品的貿(mào)易，現(xiàn)在更多的是投資，而且對中國企業(yè)來說，現(xiàn)在正在“走出去”。所以中國方面確實希望盡快的達成協(xié)議