特權(quán)是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象和政治現(xiàn)象。搞特權(quán)就是公權(quán)私用和法外用權(quán)，利用權(quán)力搞特殊化。反對(duì)特權(quán)已成為一個(gè)世界性問題，了解、研究國(guó)外反對(duì)特權(quán)的做法，有助于開闊我們的視野和思路。

一、建立嚴(yán)格的反特權(quán)、促廉政法律體系。從廉政建設(shè)的立法來看，主要分為三類：第一類是限權(quán)性立法，第二類是廉政規(guī)范性立法，第三類是反腐敗懲治性立法?！队?guó)文官守則》規(guī)定：公職人員不得接受與工作有關(guān)的個(gè)人或組織贈(zèng)送的禮品、酬金和饋贈(zèng)，如果出于外交禮節(jié)不便謝卻，接受禮品前應(yīng)事先請(qǐng)示，事后禮品交公處理。《德國(guó)聯(lián)邦公務(wù)員法》規(guī)定，原則上公務(wù)員不得兼任社會(huì)和私人性職務(wù)。只有在三種情況下才可以，即授權(quán)兼職、批準(zhǔn)兼職和自由兼職（從事文藝、藝術(shù)創(chuàng)作和科學(xué)研究活動(dòng)等）。美國(guó)對(duì)公職人員離職和退休后從事與其職務(wù)或工作有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)，規(guī)定了1至2年的“冷卻限制期”或終身“禁止期”。芬蘭《公務(wù)刑法》明確規(guī)定：政府官員不得接受賄賂，絕對(duì)禁止公務(wù)員利用職權(quán)謀取任何好處，否則將以受賄罪被處以罰款直至被判處徒刑。目前，許多西方國(guó)家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人都建立了財(cái)產(chǎn)公示制度，每年必須向議會(huì)或者公眾公布個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)。

二、確立詳盡的權(quán)責(zé)利規(guī)范清單。一些國(guó)家對(duì)政府官員享有的工作生活待遇有著細(xì)致的規(guī)定，要求必須嚴(yán)格遵守。比如，韓國(guó)政府規(guī)定了總統(tǒng)招待外賓的規(guī)格、出訪隨行人員的數(shù)量等。德國(guó)公務(wù)員和官員們接受禮物如果超過20歐元可能會(huì)背上受賄的罪名。俄羅斯總統(tǒng)普京入主克里姆林宮后簽署總統(tǒng)令，要求削減一半“特權(quán)車”。新加坡的公務(wù)員使用公車時(shí)，需要報(bào)告每一段路程的具體方向。公務(wù)宴請(qǐng)也有細(xì)致規(guī)定。公務(wù)員要報(bào)告和回避可能造成利益瓜葛的情形，個(gè)人的財(cái)務(wù)狀況也要嚴(yán)格申報(bào)，如果陷入負(fù)債或個(gè)人財(cái)務(wù)困難須如實(shí)申報(bào)，填報(bào)虛假信息是一項(xiàng)刑事罪名。

三、實(shí)施嚴(yán)厲的濫用權(quán)力懲戒機(jī)制。芬蘭法律規(guī)定，公務(wù)員不能接受價(jià)值超過20歐元的禮品。對(duì)公務(wù)員接受金錢、珠寶、家用電器、低利息貸款、免費(fèi)旅游等，都可被視為接受賄賂，甚至接受榮譽(yù)頭銜和有關(guān)部門的推薦，也可能被視為受賄。公務(wù)員如果被指控受賄罪名成立，將被立即免職。韓國(guó)行政安全部對(duì)過去十幾年間的400余名特別錄用人員進(jìn)行了全面調(diào)查，其中包含7名（4人已辭職）外交部高官的子女。

四、規(guī)范透明公開的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。透明與公開是芬蘭政府一向堅(jiān)持的主要原則。芬蘭公共部門情況一律公開，接受市民和媒體監(jiān)督，公共部門所有檔案對(duì)公眾開放。凡擔(dān)任公職者，每年都要報(bào)告自己及配偶、子女的財(cái)產(chǎn)狀況，任何隱瞞、謊報(bào)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為都被視為有罪。在官員選拔上，芬蘭實(shí)行“透明政治”“透明行政”或透明的選官任官制度，較好地避免了賣官鬻爵現(xiàn)象的發(fā)生。芬蘭各政府機(jī)構(gòu)都設(shè)有審查官，行政首長(zhǎng)決策過程中如果出現(xiàn)疑問或失誤，審查官可以提出質(zhì)疑，并進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。德國(guó)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力監(jiān)督也十分嚴(yán)格。德國(guó)前總理施羅德的兄弟沒有工作，施羅德卻不能出面為他介紹工作。

五、倡導(dǎo)形成良好的廉政文化社會(huì)環(huán)境。芬蘭新進(jìn)公務(wù)員，最重要的就是弄清“腐敗”界限，即接受禮品或受請(qǐng)吃飯的上限是什么。在芬蘭流傳最廣的一句話是：“公務(wù)員可以接受一杯熱啤酒或一個(gè)冷三明治，但如果喝上葡萄酒那就危險(xiǎn)了。”新加坡民眾不仇官、不仇富，但是仇貪。他們把擔(dān)任公職卻貪污受賄的人看成社會(huì)公敵，即使坐牢也不能洗掉貪污罪名。如果因?yàn)樨澪凼チ斯ぷ?，沒有任何企業(yè)敢雇傭。新加坡的高薪養(yǎng)廉制度也被認(rèn)為是建立廉政文化的制度基礎(chǔ)，但如果沒有社會(huì)已經(jīng)形成的廉政文化土壤，即使高薪也未必能養(yǎng)廉。