2015年7月26日，是中美英三國(guó)發(fā)表《波茨坦公告》70周年的紀(jì)念日，日本媒體對(duì)《波茨坦公告》集體失聲，在平時(shí)的日本歷史教育當(dāng)中，也幾乎不提《波茨坦公告》。2015年5月20日，在日本國(guó)會(huì)的答辯當(dāng)中，日本共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)志位和夫表示，《波茨坦公告》第六條和第八條提到的《開(kāi)羅宣言》，確認(rèn)日本發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，要求安倍就那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)明確表態(tài)。安倍居然聲稱(chēng)自己沒(méi)有看過(guò)《波茨坦公告》這部分內(nèi)容，所以“無(wú)法做出評(píng)論”，更顯示出其故意回避《波茨坦公告》實(shí)質(zhì)內(nèi)容的特點(diǎn)。那么，《波茨坦公告》究竟講了什么？讓日本安倍政府這樣害怕，這樣竭力回避呢？

《波茨坦公告》的意義

《波茨坦公告》全稱(chēng)《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》，公告要求日本政府立即宣布所有日本武裝部隊(duì)無(wú)條件投降，否則，日本即將迅速完全毀滅。公告在本質(zhì)上，是敦促日本無(wú)條件投降的一個(gè)最后通牒。它界定了日本戰(zhàn)爭(zhēng)的侵略性質(zhì)，文件第六條“欺騙及錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界者之威權(quán)及勢(shì)力必須永久鏟除”；第八條規(guī)定，“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其可以領(lǐng)有之小島在內(nèi)”，在這一條明確了將日本國(guó)家的主權(quán)領(lǐng)土范圍，限制在本州、北海道、九州、四國(guó)以及中美英三國(guó)所指定的范圍之內(nèi)。由于在8月8日蘇聯(lián)加入該公告，指定日本戰(zhàn)后領(lǐng)土范圍的權(quán)力也可以擴(kuò)大為中美英蘇四個(gè)國(guó)家，并且，由于在表述上使用了“吾人”，英文采用的是“we determine”，用的同樣是復(fù)數(shù)“我們決定”的概念。那就應(yīng)該是四個(gè)國(guó)家共同的指定才具有法律效力，或者至少是中美英三個(gè)國(guó)家共同的指定才具有法律效力。因?yàn)楫吘乖诎l(fā)表的時(shí)候，蘇聯(lián)還沒(méi)有加入。

從這種意義而言，美國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)以后，關(guān)于日本領(lǐng)土任何單方面與日本的變更，只要沒(méi)有中國(guó)的同意，都違反了《波茨坦公告》，是非法的，也是無(wú)效的。因?yàn)椴粌H美國(guó)是《波茨坦公告》的發(fā)起國(guó)和簽字國(guó)，日本天皇裕仁在終戰(zhàn)詔書(shū)當(dāng)中也宣布接受《波茨坦公告》，在1945年9月2日，日本政府和軍方代表簽訂的投降書(shū)上，在此宣布接受《波茨坦公告》。因此，《波茨坦公告》對(duì)于美國(guó)、日本都具有莊嚴(yán)的法律效力。日本等于完全接受了《波茨坦公告》。所以，日本和美國(guó)于1972年對(duì)于釣魚(yú)島政權(quán)的變更，不僅違反了《波茨坦公告》的相關(guān)規(guī)定，更是非法無(wú)效的。因?yàn)椤恫ù奶构妗废喈?dāng)于二戰(zhàn)后法源性質(zhì)的文件，構(gòu)成了二戰(zhàn)后一系列國(guó)際法律的源頭和基礎(chǔ)，具有非常崇高的國(guó)際法地位。

維護(hù)《波茨坦公告》的國(guó)際法權(quán)威和地位，對(duì)于維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)世界人民的反法西斯勝利成果，意義十分重大。它可以在法律上有效地遏制在日本通過(guò)國(guó)內(nèi)法，制定新安保法案以后，通過(guò)各種借口，隨意霸占，或者尋找其他借口，擴(kuò)張自己的領(lǐng)土和島嶼。因?yàn)橹灰獩](méi)有《波茨坦公告》簽字國(guó)的共同意志決定，共同指定日本除了本州、北海道、九州、四國(guó)以外的領(lǐng)土或者島嶼，日本就沒(méi)有資格以各種借口，擴(kuò)張自己的領(lǐng)土。

因此，即使日本通過(guò)新的相關(guān)安保法案，以集體自衛(wèi)權(quán)的名義獲得對(duì)外交戰(zhàn)權(quán)，日本也沒(méi)有權(quán)利打破《波茨坦公告》對(duì)日本國(guó)家領(lǐng)土所規(guī)定的法律界限。這就是日本右翼勢(shì)力，為什么那么害怕《波茨坦公告》的最主要原因。

同時(shí)，《波茨坦公告》第六條還規(guī)定了，必須永久剔除欺騙及錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界者之威權(quán)及勢(shì)力。其含義，就是要徹底消滅日本的法西斯勢(shì)力，以及可能導(dǎo)致日本侵略的右翼勢(shì)力。這也擊中了日本現(xiàn)在右翼勢(shì)力的要害。另外，日本右翼勢(shì)力總是糾纏于日本是不是無(wú)條件投降的問(wèn)題，他們不甘心承認(rèn)日本是無(wú)條件投降，但是，《波茨坦公告》明確規(guī)定了日本的無(wú)條件投降。日本接受了《波茨坦公告》，就已經(jīng)確定了日本投降的性質(zhì)是無(wú)條件投降。其實(shí)，這早已經(jīng)沒(méi)有了爭(zhēng)論的意義。