中國經濟應對低增長的情況，不需要大量的刺激，經濟轉型中需要“扎針灸”的刺激，用“針灸”的方法來扎關鍵的神經節(jié)點，因為這個經濟，總體來說，正在做重組，自身有恢復的力量，我們并不想打亂這個正常機制。

中國經濟目前處在一個新舊交替的轉換過程。新產業(yè)發(fā)展非?？欤ɑヂ?lián)網(wǎng)、高新科技，但是它們的比重還非常低，它們的增長力度趕不上傳統(tǒng)產業(yè)的減速，比如傳統(tǒng)制造業(yè)，水泥或鋼鐵，它們需要得到更好的支持。因此，我們的政策應該是在保證新產業(yè)發(fā)展的同時，出臺一些針對性的政策，防止傳統(tǒng)產業(yè)過快衰退。基礎設施項目，可能它們本身就沒有很好落實，所以國家可以用一些局部的有針對性的刺激政策。中國需要的不是像2009年那樣包含大型基礎設施項目的大規(guī)模刺激計劃，而是以金融行業(yè)為目標，采取“針灸”式刺激。

針灸刺激的第一個“針”是想方設法降低實體經濟的融資成本，允許地方政府在債券市場上借入更長時期的債務，適度降息，并讓銀行增加一定的放貸量。當前，中國企業(yè)和地方政府借貸利率非常高，動輒9%、10%，而且往往是用短期融資支撐30年的長期基礎設施項目。這種情況非常不合理，因為中國是全球最大的儲蓄國，而實體經濟的融資成本遠遠高過負債累累的美、歐、日。

第二“針”是加快落實已經安排的基礎設施投資項目。當前，部分地方官員往往由于擔心紀檢和審計而回避決策，地方政府在一些項目上積極性不像以前那么高，不少項目被嚴重拖延，所以，必須給他們提供正面激勵，推動他們積極落實基礎設施投資項目。

第三“針”是落實重點領域改革，尤其是國企改革，激勵民營企業(yè)入股。應按市場條件引入外部管理人員，并給予他們更大的自主權。

中國經濟的國際影響力日益上升，中國金融市場的波動在全球產生了廣泛影響，而且美聯(lián)儲可能的加息行動放大了這一影響。我們的一舉一動在國際上都受到關注。

我期待即將起草和發(fā)布的“十三五”規(guī)劃，因為有一些最基本的問題會在“十三五”規(guī)劃中第一次出現(xiàn)，需要加以解決，包括人口政策，包括放松計劃生育壓力等。所以我們在急迫關注一些詳細的改革規(guī)劃內容。