中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)低增長(zhǎng)的情況，不需要大量的刺激，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中需要“扎針灸”的刺激，用“針灸”的方法來扎關(guān)鍵的神經(jīng)節(jié)點(diǎn)，因?yàn)檫@個(gè)經(jīng)濟(jì)，總體來說，正在做重組，自身有恢復(fù)的力量，我們并不想打亂這個(gè)正常機(jī)制。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處在一個(gè)新舊交替的轉(zhuǎn)換過程。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？欤ɑヂ?lián)網(wǎng)、高新科技，但是它們的比重還非常低，它們的增長(zhǎng)力度趕不上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的減速，比如傳統(tǒng)制造業(yè)，水泥或鋼鐵，它們需要得到更好的支持。因此，我們的政策應(yīng)該是在保證新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，出臺(tái)一些針對(duì)性的政策，防止傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過快衰退?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可能它們本身就沒有很好落實(shí)，所以國(guó)家可以用一些局部的有針對(duì)性的刺激政策。中國(guó)需要的不是像2009年那樣包含大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大規(guī)模刺激計(jì)劃，而是以金融行業(yè)為目標(biāo)，采取“針灸”式刺激。

針灸刺激的第一個(gè)“針”是想方設(shè)法降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，允許地方政府在債券市場(chǎng)上借入更長(zhǎng)時(shí)期的債務(wù)，適度降息，并讓銀行增加一定的放貸量。當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)和地方政府借貸利率非常高，動(dòng)輒9%、10%，而且往往是用短期融資支撐30年的長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這種情況非常不合理，因?yàn)橹袊?guó)是全球最大的儲(chǔ)蓄國(guó)，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過負(fù)債累累的美、歐、日。

第二“針”是加快落實(shí)已經(jīng)安排的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。當(dāng)前，部分地方官員往往由于擔(dān)心紀(jì)檢和審計(jì)而回避決策，地方政府在一些項(xiàng)目上積極性不像以前那么高，不少項(xiàng)目被嚴(yán)重拖延，所以，必須給他們提供正面激勵(lì)，推動(dòng)他們積極落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。

第三“針”是落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，尤其是國(guó)企改革，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)入股。應(yīng)按市場(chǎng)條件引入外部管理人員，并給予他們更大的自主權(quán)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力日益上升，中國(guó)金融市場(chǎng)的波動(dòng)在全球產(chǎn)生了廣泛影響，而且美聯(lián)儲(chǔ)可能的加息行動(dòng)放大了這一影響。我們的一舉一動(dòng)在國(guó)際上都受到關(guān)注。

我期待即將起草和發(fā)布的“十三五”規(guī)劃，因?yàn)橛幸恍┳罨镜膯栴}會(huì)在“十三五”規(guī)劃中第一次出現(xiàn)，需要加以解決，包括人口政策，包括放松計(jì)劃生育壓力等。所以我們?cè)诩逼汝P(guān)注一些詳細(xì)的改革規(guī)劃內(nèi)容。