完善工資分配機(jī)制更利于司法公正

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完善工資分配機(jī)制更利于司法公正

習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一建立與法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列設(shè)置辦法相銜接、有別于其他公務(wù)員的工資制度;要建立與工作職責(zé)、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的工資分配機(jī)制,健全完善約束機(jī)制,鼓勵(lì)辦好案、多辦案;要加大對(duì)一線辦案人員的工資政策傾斜力度,鼓勵(lì)優(yōu)秀人員向一線辦案崗位流動(dòng)。(9月16日新華網(wǎng))

相對(duì)公安干警而言,當(dāng)法官雖然談不上兇險(xiǎn),但也并不令人向往。尤其對(duì)于占據(jù)法官隊(duì)伍絕大多數(shù)的基層法官而言,閱卷、開(kāi)庭、調(diào)查取證、撰寫(xiě)裁判文書(shū)……案子多、壓力大、晉升難、待遇低,是他們長(zhǎng)期以來(lái)日常工作的真實(shí)寫(xiě)照。

究其原因,在于我國(guó)現(xiàn)行的法官、檢察官工資制度完全參照行政系統(tǒng)公務(wù)員,按行政級(jí)別和工作年限來(lái)確定收入;熬資歷、混年頭、吃大鍋飯等官僚體制的弊病,都在嚴(yán)重消磨司法隊(duì)伍的士氣、壓制基層法官的工作積極性。以北京來(lái)看,一個(gè)剛參加工作的新人與區(qū)級(jí)檢察院的檢察長(zhǎng)津貼相比,差別可能還不到200元;一些地方10多年里法官、檢察官的工資漲幅僅及千元左右,與律師、法律顧問(wèn)等其他相關(guān)行業(yè)的薪資水平相比更是天差地別。另一方面,近年來(lái)報(bào)復(fù)法官、暴力抗法等惡性事件屢屢發(fā)生,當(dāng)事人不尊重法官甚至辱罵法官的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的法官遭到侮辱、誹謗和威脅,最后不了了之;有的事件經(jīng)過(guò)各級(jí)復(fù)查,始終得不到解決。隨著近年來(lái)司法體制改革的深入,法官、檢察官的責(zé)任更重、壓力更大,薪酬絕對(duì)是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。從工資制度入手完善職業(yè)化保障,讓法官、檢察官活得更體面,“不為五斗米折腰”,已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)乎中國(guó)法治進(jìn)步及司法公正的嚴(yán)峻問(wèn)題。

除了為法官、檢察官的體面和尊嚴(yán)提供職業(yè)化保障,開(kāi)展單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度改革,加速推進(jìn)司法體系的去行政化、去地方化,也有助于真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立。目前全國(guó)大部分地區(qū)的法院、檢察院的經(jīng)費(fèi)來(lái)自中央和地方政府兩部分,工資制度大多參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員制度執(zhí)行,因?yàn)楦鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,法官、檢察官的工資也參差不齊。而由中央統(tǒng)一規(guī)劃制定全國(guó)司法官工資水平,建立與工作職責(zé)、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的工資分配機(jī)制,司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)才更有底氣。

責(zé)任編輯:郭浩校對(duì):佘小莉最后修改:
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