完善工資分配機制更利于司法公正

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完善工資分配機制更利于司法公正

習近平在中央全面深化改革領導小組第十六次會議上強調(diào),要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建立與法官、檢察官單獨職務序列設置辦法相銜接、有別于其他公務員的工資制度;要建立與工作職責、實績和貢獻緊密聯(lián)系的工資分配機制,健全完善約束機制,鼓勵辦好案、多辦案;要加大對一線辦案人員的工資政策傾斜力度,鼓勵優(yōu)秀人員向一線辦案崗位流動。(9月16日新華網(wǎng))

相對公安干警而言,當法官雖然談不上兇險,但也并不令人向往。尤其對于占據(jù)法官隊伍絕大多數(shù)的基層法官而言,閱卷、開庭、調(diào)查取證、撰寫裁判文書……案子多、壓力大、晉升難、待遇低,是他們長期以來日常工作的真實寫照。

究其原因,在于我國現(xiàn)行的法官、檢察官工資制度完全參照行政系統(tǒng)公務員,按行政級別和工作年限來確定收入;熬資歷、混年頭、吃大鍋飯等官僚體制的弊病,都在嚴重消磨司法隊伍的士氣、壓制基層法官的工作積極性。以北京來看,一個剛參加工作的新人與區(qū)級檢察院的檢察長津貼相比,差別可能還不到200元;一些地方10多年里法官、檢察官的工資漲幅僅及千元左右,與律師、法律顧問等其他相關行業(yè)的薪資水平相比更是天差地別。另一方面,近年來報復法官、暴力抗法等惡性事件屢屢發(fā)生,當事人不尊重法官甚至辱罵法官的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的法官遭到侮辱、誹謗和威脅,最后不了了之;有的事件經(jīng)過各級復查,始終得不到解決。隨著近年來司法體制改革的深入,法官、檢察官的責任更重、壓力更大,薪酬絕對是一個繞不開的話題。從工資制度入手完善職業(yè)化保障,讓法官、檢察官活得更體面,“不為五斗米折腰”,已經(jīng)成為一個關乎中國法治進步及司法公正的嚴峻問題。

除了為法官、檢察官的體面和尊嚴提供職業(yè)化保障,開展單獨職務序列和工資制度改革,加速推進司法體系的去行政化、去地方化,也有助于真正實現(xiàn)司法獨立。目前全國大部分地區(qū)的法院、檢察院的經(jīng)費來自中央和地方政府兩部分,工資制度大多參照當?shù)毓珓諉T制度執(zhí)行,因為各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不一,法官、檢察官的工資也參差不齊。而由中央統(tǒng)一規(guī)劃制定全國司法官工資水平,建立與工作職責、實績和貢獻緊密聯(lián)系的工資分配機制,司法機關獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)才更有底氣。

責任編輯:郭浩校對:佘小莉最后修改:
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