國家發(fā)改委副主任連維良16日介紹，目前中央國家機(jī)關(guān)車改已全面完成，共封存車輛3868輛，并向社會(huì)公開拍賣，2000多名司勤人員得到妥善安置；各省區(qū)市已基本完成車改總體方案制定。（9月16日新華網(wǎng)）

自去年7月16日下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》始，公車改革全面啟動(dòng)。和近年來任何一次不同，這一次公車改革治理的措辭之堅(jiān)決、措施之明確，且規(guī)定了時(shí)間表，可謂是前所未有。無疑，這是值得公眾高興的。如今看來，僅僅1年，中央國家機(jī)關(guān)公車改革就初見成效，兌現(xiàn)了改革之初的諾言，成果值得欣慰。上行下效，接下來，我們有理由相信，各省區(qū)市的公車改革能較好展開。

高興之余，當(dāng)重視，公車改革的成果如何鞏固？對(duì)于政府機(jī)關(guān)部門來說，規(guī)避公車管理新規(guī)定的方法很多，上有政策下有對(duì)策。即便嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，未來一般公務(wù)用車租用相關(guān)租車企業(yè)的車，如果預(yù)算和監(jiān)管不力，很有可能出現(xiàn)高價(jià)租車，背地回扣和關(guān)聯(lián)腐敗。畢竟，地方和部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都是現(xiàn)行公車體制的受益者，改革的阻力可想而知。也正是因此，公車改革的成果需要鞏固，否則很容易反彈。

如何鞏固公車改革的成果，有必要總結(jié)并反思過往車改的的得失。

回顧過往一些地方的車改，無一例外，其實(shí)都保留了較多的公車。至于一些地方試點(diǎn)的用車補(bǔ)貼，因?yàn)楣娭萍s能力有限，有時(shí)候也被質(zhì)疑是給公務(wù)員變相發(fā)福利。相較而言，此次即將啟動(dòng)公車改革，除了副部級(jí)以上官員的用車以外，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛，這樣的以一刀切政策，力度和決心表露無遺。

但不能忘記的是，此次規(guī)定措辭雖然嚴(yán)厲，也并非對(duì)過往規(guī)則的根本性變革。實(shí)際上，按照1994年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳引發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》，明確要求，部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部按一人一輛配備專車；現(xiàn)職副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部，保證工作用車和相對(duì)固定用車。當(dāng)時(shí)，此規(guī)定也曾拉開公車改革的序幕，遺憾的是，規(guī)定執(zhí)行情況非但不理想，甚至發(fā)展到后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)干部，甚至股長(zhǎng)級(jí)別都超配公車。何以至此？公車購買和使用的預(yù)算管理失控，導(dǎo)致公車越來越多，使用規(guī)則越來越流于形式。

好的規(guī)定，需要細(xì)則來兌現(xiàn)。要鞏固公車改革的成果，不是簡(jiǎn)單封存和拍賣超標(biāo)、超配車輛，而是未來所有在編公車車型、車號(hào)、養(yǎng)車成本都要最大程度公開，讓公眾隨時(shí)可以查詢；同時(shí)，必須嚴(yán)控公車購買和使用的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為避免公車改革規(guī)定成為一陣風(fēng)，要讓公車有關(guān)的開支做到預(yù)算編制全程公開。對(duì)于一定級(jí)別公職人員的車補(bǔ)，不能變?yōu)轭~外的福利，也要在預(yù)算上精打細(xì)算。相關(guān)預(yù)算編制和執(zhí)行、審計(jì)過程要足夠公開。這其中自然也包括充分調(diào)動(dòng)公眾和媒體的作用，讓違反公車改革規(guī)定的行為，時(shí)刻處在陽光之下……

公車管理的辦法和經(jīng)驗(yàn)各地及國內(nèi)外很多，凡是有利于公車改革的，都可以借鑒和學(xué)習(xí)。只有通過這些辦法不斷的深化改革，完善細(xì)則，才能鞏固公車改革的成果，才能兌現(xiàn)中央的車改承諾。