“九·一八”事變后，在國際上，蘇聯(lián)和世界其它一些進步國家一致譴責日本的侵略罪行，但英美等國卻采取了姑息養(yǎng)奸的綏靖主義政策。他們?yōu)榱烁髯缘睦妫辉笇θ毡静扇娪仓撇?，反而偏袒日本。國?lián)后作出決議，不區(qū)分侵略者與被侵略者，要求雙方撤兵，避免事態(tài)擴大。雖然要求日軍從占領區(qū)撤退，卻賦予日軍自由“剿匪權”這一有利于擴大侵略的條件。對國聯(lián)這些顛倒是非、侮辱中國的決議，一向逆來順受的國民黨政府竟也完全接受。

１９３３年２月２４日國聯(lián)大會通過一項報告書，確認在“九·一八事變”以后，日本在沈陽及中國東北的軍事行動“不能視為自衛(wèi)措施”，“日本在爭端的全部過程中采取的軍事措施，也不能視為自衛(wèi)措施”。