丘北縣膩腳鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，千方百計解決農村黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富無門路、發(fā)展產業(yè)無資金、申請貸款無抵押的“三無”難題，推動農村經濟社會快速發(fā)展，扎實推進“基層黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”工作，激發(fā)了農村黨員干事創(chuàng)業(yè)的干勁，帶動了廣大農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用。

宣傳引導抓得實，把好致富貸款工作“總開關”。

一是黨委重視牽頭。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)扶貧辦、“三農”辦、信用社等為成員的“創(chuàng)業(yè)致富貸款”工作領導小組，下設辦公室在黨政辦，明確專人負責“創(chuàng)業(yè)致富貸款”的日常工作事務，同時對開展信貸工作進行統(tǒng)籌協(xié)調；二是廣泛宣傳動員。年初，鄉(xiāng)黨委、村級黨組織和農村信用社網點第一時間將此惠民政策宣傳到各村黨委（黨總支）和基層黨支部，利用召開村民大會、進村入戶走訪等有利時機加大宣傳力度，把“創(chuàng)業(yè)致富貸款”的申請、使用、管理和還貸等給農戶說深說透，確保群眾廣泛知曉，政策宣傳落到實處。通過廣泛宣傳和摸底調查，了解到全鄉(xiāng)共有28戶有貸款需求，且申請人條件和貸款用途符合要求，為下一步向縣信用社申請貸款額度打好基礎。

審核把關程序嚴，確保信貸資金用在“刀刃上”。

一是層層審批保證用途。“創(chuàng)業(yè)致富貸款”由借款人向村黨組織申請貸款，村黨組織對其進行資格初審，并報鄉(xiāng)黨委和農信社網點進行審批，貸款必須用在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等能幫助群眾增收致富的產業(yè)上；二是村級黨組織嚴格把關。明確村級黨組織書記作為第一責任人，對貸款申請人的創(chuàng)業(yè)致富計劃和能力、生產項目前景、個人信用情況以及還貸能力等方面進行資格初審，初審合格后向貸款人推薦申辦“創(chuàng)業(yè)致富貸款”，并在村內進行公示，接受群眾的監(jiān)督；三是信聯(lián)社深入調查審核。鄉(xiāng)信用社貸款人對村級黨組織推薦的借款人進行實地調查，了解借款人的家庭財產、收入、信譽、生產經營狀況和資金需求等，并根據調查意見集體討論評定借款人的資信等級、核定信用額度。2014年以來，全鄉(xiāng)共有29戶農村黨員和群眾通過審核，共獲得貸款230萬元，其中：用于釀酒產業(yè)1戶，貸款15萬元；用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)26戶，貸款 207萬元；用于發(fā)展種植業(yè)2戶，貸款8萬元。

資金使用效果好，幫助黨員群眾能夠“創(chuàng)好業(yè)”。

一是做大做強特色產業(yè)。如：膩腳酒是膩腳鄉(xiāng)特色產業(yè)之一，農戶劉克昌利用申請到的15萬元“創(chuàng)業(yè)致富貸款”整合現(xiàn)有資源，改良釀酒技術，依托膩腳酒業(yè)協(xié)會做大做強特色膩腳酒業(yè)，讓家庭式的小作坊擴大生產規(guī)模，向專業(yè)化生產模式邁進。新建豬舍，購置生豬，讓釀酒與生豬養(yǎng)殖有機結合，提高資源利用率，增加利潤，為眾多的膩腳酒釀造戶進行規(guī)?；a帶來示范；二是創(chuàng)新豐富創(chuàng)業(yè)載體。即創(chuàng)辦合作社，組建農村經濟實體。如：膩腳村委會奪落山村小組黨支部書記帶領部分黨員群眾利用每戶5萬元的“創(chuàng)業(yè)致富貸款”資金辦起了肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社。合作社目前已完成一期工程建設，養(yǎng)殖肉牛180余頭，養(yǎng)羊400余只，調動群眾組織化生產、規(guī)模化養(yǎng)殖、產業(yè)化經營的養(yǎng)殖積極性初顯成效，帶動全鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)殖合作社3個；三是分散養(yǎng)殖激發(fā)干勁。有5戶農戶的“創(chuàng)業(yè)致富貸款”用于購買肉牛養(yǎng)殖，擴大家庭式養(yǎng)殖規(guī)模帶動群眾增收的積極性，提高農作物秸稈飼料化利用率，增強了農民增收后勁。

后期管理服務好，為農民創(chuàng)業(yè)致富“掌好舵”。

一是定期考察項目發(fā)展現(xiàn)狀。鄉(xiāng)黨委政府定期組織農技站、獸醫(yī)站等部門與合作社負責人進行座談，并深入實地對項目點進行考察，對產業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題進行排解，同時規(guī)范、改進農戶的種、養(yǎng)殖技術，使黨委政府掌握該項目發(fā)展現(xiàn)狀的第一手資料。二是隨時掌握農戶發(fā)展思路。三農辦牽頭，村級黨組織配合，積極了解農戶下步發(fā)展思路，對農戶的發(fā)展思路進行梳理，剔除一些不成熟、不實際的觀念，對好的發(fā)展思路進行優(yōu)化扶持，規(guī)劃產業(yè)布局，使農戶在自身產業(yè)發(fā)展的過程中少走彎路、少走錯路，促進農民增收、產業(yè)健康發(fā)展。三是跟蹤了解資金使用情況。鄉(xiāng)黨委和村級黨組織和農村信用社定期或不定期對“創(chuàng)業(yè)致富貸款”使用情況和按期還貸進行跟蹤管理，確保資金安全和用途符合要求。