“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會成員之一、清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼8月20日在中國網(wǎng)智庫中國做主題演講時表示，“十三五”期間GDP預(yù)期經(jīng)濟增長目標(biāo)為6.6%-7.4%，而實際增長率可能在7.5%左右。

“十二五”綜合得分將超90分

今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，該如何評價這個五年規(guī)劃？

胡鞍鋼采用“目標(biāo)實施一致性評估”的方法得出初步結(jié)論為，“十二五”規(guī)劃在完成四年后的評估得分為93.1分，比“十一五”規(guī)劃五年得分（87分）有明顯進步。

胡鞍鋼具體分析稱，通過對2011—2014年的中期評估，在可統(tǒng)計、可評估的29個指標(biāo)中，超額完成五年規(guī)劃目標(biāo)的指標(biāo)有10個，占34.5%；接近五年目標(biāo)的指標(biāo)有4個，占13.8%；進展良好的指標(biāo)有9個，占31.0%；進展滯后的指標(biāo)有2個（非石化能源占能源消費比重、基本保障房建成數(shù)），占6.9%。

胡鞍鋼預(yù)計，整個“十二五”規(guī)劃實施五年的得分將超過90分，甚至取得更高的得分，充分說明中國國家治理能力的績效是“優(yōu)秀”。

“十三五”預(yù)期增長6.6%-7.4%

胡鞍鋼預(yù)計，“十三五”期間我國GDP年均增速在7.0%左右。

胡鞍鋼指出，“左右”的意思是在6.6%-7.4之間，正負0.4個百分點。從相對誤差范圍看是一個比較小的誤差，不足6%。從經(jīng)濟增長率底線來看，就是6.6%。即使年均增速為6.6%，也能夠?qū)崿F(xiàn)黨的十八大報告提出的“國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番”的目標(biāo)。

胡鞍鋼表示，這體現(xiàn)了中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，呈現(xiàn)中高速增長。“十二五”規(guī)劃曾提出7%的增長率預(yù)期目標(biāo)，實際年均增長率為7.8%。“十三五”時期潛在增長率要低于“十二五”時期，但也在7%以上，實際增長率可能在7.5%左右。

他認為，有了這樣一個經(jīng)濟增長率的背景，會使中國實現(xiàn)行穩(wěn)致遠的預(yù)期，對于全球經(jīng)濟的貢獻率也將非常大。

“五化一體”為發(fā)展五大發(fā)動機

“‘十三五’規(guī)劃可能開始一個新的經(jīng)濟周期上行期，中國還有強大的增長潛力。”胡鞍鋼在回答中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問時表示，支撐中國經(jīng)濟增長的動力依舊來自“五化一體”，分別是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。

十八大報告明確指出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互相協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。胡鞍鋼認為，除了推動“四化同步發(fā)展”之外，還需要積極推動基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，成為經(jīng)濟“新常態(tài)”下的五大發(fā)動機。

他指出，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要在“十三五”時期再上一個大臺階，這將為重塑中國經(jīng)濟地理、改變各地區(qū)位條件，實施“一帶一路”戰(zhàn)略、帶動沿線國家共同發(fā)展創(chuàng)造條件。