1965年10月1日，毛澤東、西哈努克在天安門(mén)城樓。

1954年10月1日，建國(guó)5周年閱兵，毛澤東、金日成在天安門(mén)城樓。

昨天(25號(hào))，外交部副部長(zhǎng)張明在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹外國(guó)嘉賓政要出席紀(jì)念活動(dòng)的情況。截至目前，有49個(gè)國(guó)家已確認(rèn)將應(yīng)邀出席，其中包括30位國(guó)家元首、政府首腦等外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，19位政府高級(jí)別代表，此外還有10位國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席。此次參加9·3紀(jì)念活動(dòng)的外賓將分別登上天安門(mén)城樓和觀禮臺(tái)參觀，對(duì)于如何邀請(qǐng)重要外賓、誰(shuí)來(lái)確定邀請(qǐng)誰(shuí)、怎樣發(fā)出邀請(qǐng)、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)中間溝通等問(wèn)題，京華時(shí)報(bào)記者近日專訪了外交部禮賓司前代司長(zhǎng)魯培新為我們一一揭秘。

□揭秘

如何確定邀請(qǐng)外賓？

外交部提方案國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人定

魯培新表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)慶等大型慶典的組織工作，一般由中共中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)成立國(guó)慶工作小組，外交部參加小組工作并負(fù)責(zé)邀請(qǐng)和接待外賓工作。

關(guān)于大型慶典活動(dòng)重要外賓的邀請(qǐng)，首先由外交部先提出方案，逐級(jí)上報(bào)中央審批，主要流程為外交部先寫(xiě)報(bào)告，按照外交部系統(tǒng)流程向中央逐級(jí)請(qǐng)示，最后由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)確定。

邀請(qǐng)外賓名單審批下來(lái)后，由外交部具體來(lái)落實(shí)，先向該國(guó)駐華使館提出，同時(shí)也會(huì)通知中國(guó)駐該國(guó)大使館，等待該國(guó)政府的正式答復(fù)。

邀請(qǐng)外賓包括何人？

與二戰(zhàn)有關(guān)國(guó)家外賓都會(huì)請(qǐng)

魯培新介紹，受邀的外賓包括駐京所有外國(guó)使節(jié)、武官，及同時(shí)間臨時(shí)來(lái)華的一些重要外賓和國(guó)際友人。根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)和一些國(guó)家具體交往的現(xiàn)狀，決定邀請(qǐng)哪些外賓。

但此次紀(jì)念活動(dòng)與以往不同，凡與二戰(zhàn)有關(guān)國(guó)家都會(huì)受到中國(guó)邀請(qǐng)。其中包括所有曾經(jīng)為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出犧牲和貢獻(xiàn)的國(guó)際友人。他們其中既有當(dāng)年的美國(guó)“飛虎隊(duì)”老兵、蘇聯(lián)紅軍老戰(zhàn)士、日籍八路軍老戰(zhàn)士等，也有在南京大屠殺中為遭受殘害的中國(guó)民眾提供過(guò)幫助的友人，還有中國(guó)人民熟知并深切愛(ài)戴的白求恩大夫、柯棣華大夫的親屬。

如何安排外賓觀禮？

登上天安門(mén)城樓是最高禮遇

魯培新介紹，閱兵觀禮分為天安門(mén)城樓與觀禮臺(tái)兩部分，觀禮臺(tái)平日不開(kāi)放，只有盛大慶典時(shí)，用來(lái)接納外國(guó)來(lái)賓和國(guó)內(nèi)各界先進(jìn)模范代表人物。而外賓作為觀禮臺(tái)上的重要客人，請(qǐng)誰(shuí)來(lái)、安排在什么位置、有哪些觀禮要求等都是當(dāng)時(shí)外交部禮賓司的重要工作。

登上天安門(mén)城樓是最高規(guī)格的外賓禮遇，一般是各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，包括來(lái)華國(guó)家元首、總理，此外還有一些國(guó)外知名人士。如正部長(zhǎng)率團(tuán)，部長(zhǎng)上城樓，團(tuán)員上觀禮臺(tái)。在紅色觀禮臺(tái)上的外賓包括常駐北京的外國(guó)使節(jié)及夫人、各國(guó)使館的武官及夫人、各國(guó)代表團(tuán)的隨團(tuán)人員。他們一般被安排在緊挨著天安門(mén)城樓東側(cè)最近的那個(gè)觀禮臺(tái)，憑請(qǐng)?zhí)M(jìn)入，提前入席。

>>幕后故事

閱兵觀禮是重要外交手段之一

魯培新回憶，在建國(guó)初期，觀禮臺(tái)上也曾發(fā)生過(guò)重大歷史性事件。1949年國(guó)慶大典，蘇聯(lián)駐中國(guó)代表齊赫文斯基在觀禮臺(tái)上，中國(guó)建國(guó)的對(duì)外公告正式發(fā)表，當(dāng)時(shí)外交部交際科(禮賓司前身)科長(zhǎng)找到齊赫文斯基，隨后兩人在觀禮結(jié)束后，約定雙方在蘇聯(lián)駐華大使館會(huì)面，面交公告。齊赫文斯基馬上翻譯成俄文并立即發(fā)往莫斯科，斯大林兩個(gè)小時(shí)后回復(fù)，正式承認(rèn)中華人民共和國(guó)。蘇聯(lián)作為第一個(gè)承認(rèn)新中國(guó)的國(guó)家，這一重大歷史事件是在建國(guó)慶典以后由外交部完成的。

魯培新透露，上世紀(jì)60年代以后，大規(guī)模閱兵開(kāi)始很少。1984年改革開(kāi)放后，在35周年舉行大閱兵慶典，也有過(guò)大規(guī)模請(qǐng)外賓，但原則上不專門(mén)邀請(qǐng)外國(guó)國(guó)家元首。如果在慶典前夕有重要外賓來(lái)華訪問(wèn)，則順其自然邀請(qǐng)其參加閱兵典禮。在共和國(guó)閱兵史上，柬埔寨親王西哈努克作為中國(guó)人民的老朋友，是慶典活動(dòng)來(lái)華外賓的特例，由于他長(zhǎng)期住在中國(guó)，只要在中國(guó)遇到閱兵典禮，都會(huì)登上天安門(mén)城樓觀禮。

□解讀

紀(jì)念活動(dòng)展示中國(guó)主場(chǎng)外交

魯培新表示，今年的抗戰(zhàn)閱兵慶典比較獨(dú)特，與國(guó)際反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)倡導(dǎo)和平的聲音接軌，可以激發(fā)中國(guó)人民愛(ài)國(guó)熱情，匹配我國(guó)的和平外交政策，比如中國(guó)與俄羅斯的閱兵典禮參與互動(dòng)。

通過(guò)這次9·3抗戰(zhàn)紀(jì)念活動(dòng)，中國(guó)積極開(kāi)展主場(chǎng)外交，團(tuán)結(jié)所有與二戰(zhàn)相關(guān)的國(guó)家，聚集在北京，重申我國(guó)和平外交政策，倡導(dǎo)一帶一路的戰(zhàn)略發(fā)展，整場(chǎng)閱兵活動(dòng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出軍事意義，涵蓋龐大的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面的內(nèi)容，因此要充分估計(jì)這次閱兵的現(xiàn)實(shí)意義與長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

魯培新說(shuō)，此次活動(dòng)是新中國(guó)成立以來(lái)一次重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，30位國(guó)家元首、政府首腦，19位外國(guó)政府高級(jí)代表，加起來(lái)已占世界200多個(gè)國(guó)家的四分之一，足以說(shuō)明引起了世界各國(guó)的重視。也表現(xiàn)出中國(guó)的國(guó)際地位空前提高，屆時(shí)如此眾多的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)官員齊聚北京，極好地體現(xiàn)了今年我國(guó)主場(chǎng)外交的形象和地位。