臨近中秋,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站、新華社記者隨機(jī)走訪了北京、廣東、福建等地的部分高檔酒店、商場(chǎng),發(fā)現(xiàn)奢華高價(jià)月餅有“死灰復(fù)燃”之勢(shì)。一些商家又打著“高端定制”“尊貴氣息”等幌子推銷高價(jià)月餅。高檔酒店等線下高價(jià)月餅的銷售仍未銷聲匿跡,線上銷售的情況也不容忽視。記者發(fā)現(xiàn),一些高價(jià)月餅、禮品卡等正在電商、微信等新媒體平臺(tái)上“開辟新商道”。(8月23日《新快報(bào)》)
高價(jià)月餅,一個(gè)帶有明顯標(biāo)簽化的名稱,與“迎來送往”的人情之風(fēng)、賄賂之風(fēng)和腐敗之風(fēng)緊密相聯(lián)。自然,遏制高價(jià)月餅的消費(fèi)市場(chǎng),則應(yīng)對(duì)照八規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行治理,尤其是要堵死公款送禮之風(fēng)。事實(shí)上也是如此,在八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施之后,在高壓的作風(fēng)整治形勢(shì)下,之前明目張膽收送高檔月餅的行為有所收斂,靠公款和人情拉動(dòng)的市場(chǎng),由虛假的繁榮而回歸常態(tài),也由高端而回歸平實(shí)。
高價(jià)月餅得到遏制,說明作風(fēng)整治初見成效;而其再度在市場(chǎng)上死灰復(fù)燃,說明作風(fēng)問題有所反彈。如果說支撐月餅高價(jià)的,恰是公款送禮和人情往來,那么解決問題的出路,就不能只盯著高價(jià)月餅。如何讓作風(fēng)整治得到延續(xù),讓已有的成果得到鞏固,才是當(dāng)前最亟待解決的問題。問題在于,作風(fēng)治理一時(shí)易,但長(zhǎng)久鞏固難,尤其是讓已成習(xí)慣的潛規(guī)則得到根除,而培育新的習(xí)慣與認(rèn)知,形成路徑依賴的終極目標(biāo)并不容易,也是當(dāng)前作風(fēng)治理和建設(shè)中的最大難題。
作風(fēng)治理并朝夕之功,運(yùn)動(dòng)式治理也容易陷入疲態(tài)。所以盡管紀(jì)檢部門依舊延續(xù)“每節(jié)必發(fā)文”的慣例,然而一度從市場(chǎng)上銷聲匿跡的高價(jià)月餅又東山再起,并成為四風(fēng)復(fù)燃的明證,業(yè)已形成監(jiān)管挑戰(zhàn)。此說明,一方面現(xiàn)有的高壓態(tài)勢(shì)已然失去了之前的威力,相關(guān)人員已對(duì)此不再心存畏懼,更多是僥幸而占勝了理智;另一方面則說明,僅有運(yùn)動(dòng)式的治標(biāo)還不行,傳統(tǒng)的人盯人的監(jiān)管模式也難以為繼,唯有針對(duì)新的形勢(shì)作出調(diào)整,并力求治本之路,才能讓高價(jià)月餅不再成為四風(fēng)問題復(fù)燃的隱喻,并成為對(duì)監(jiān)管的示威。
當(dāng)前最大的問題在于周期性循環(huán),“治理——反彈——再治理”的輪回之下,作風(fēng)問題反倒是越治越嚴(yán)重,也讓一些常規(guī)性的措施陷入了低效化的境地。原來一年發(fā)一個(gè)通知,現(xiàn)在則是每節(jié)必發(fā),更是出現(xiàn)了數(shù)十個(gè)禁令管不住一個(gè)亂象的困局。就像潛伏了一段時(shí)間的高價(jià)月餅一樣,風(fēng)頭一過又再現(xiàn)江湖,并且以微信、電商等新平臺(tái)上開辟新的戰(zhàn)線。如何應(yīng)對(duì)這種新變化,防止作風(fēng)問題報(bào)復(fù)性反彈,考驗(yàn)著治理和監(jiān)管的能力。
小小月餅的背后,本質(zhì)上還是一個(gè)“如何約束權(quán)力行為”的問題。要防止公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游等不正之風(fēng)容易蔓延,離不開常態(tài)化的制度設(shè)計(jì),除了在監(jiān)管上發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督和群眾舉報(bào)的作用外,還應(yīng)在公共財(cái)政的使用與審計(jì)方面,做到嚴(yán)格的把關(guān),在實(shí)行財(cái)務(wù)公開上,要嚴(yán)格達(dá)到“白廟鄉(xiāng)裸賬”的層次,讓曬賬真正起到“暴露于陽光下”的作用。
當(dāng)然,在處理高價(jià)月餅的“涉公送禮”行為,不能簡(jiǎn)單將其內(nèi)部化和紀(jì)律化,還應(yīng)探索更為嚴(yán)厲的法律追究,讓違規(guī)者付出更慘痛的代價(jià),那么其才會(huì)真正心存畏懼而有所收斂。否則在既有的責(zé)任追究體系下,僅僅是內(nèi)部通報(bào)或者口頭警告,很難產(chǎn)生“觸及靈魂”的效果。有預(yù)防、有治理、有懲治,做到了三位一體,才能達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
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