3.工作創(chuàng)新不畏難 “學(xué)者法官”甘背“黑鍋”倡改革

2014年12月9日，鄒碧華離開(kāi)的前一天。  

這一天，上海法院律師訴訟服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行。作為這一創(chuàng)新舉措的操盤手，鄒碧華在他的朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息，他還加了句評(píng)論：“希望律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境越來(lái)越好。”他的微信朋友圈更新停留在這一條，簡(jiǎn)短的一句話成了他最后的寄語(yǔ)。 

熟悉鄒碧華的人都知道，這些年來(lái)他一直致力于推動(dòng)“法律職業(yè)共同體”的建設(shè)。在上海長(zhǎng)寧區(qū)法院院長(zhǎng)任上時(shí)，鄒碧華就力主推出《法官尊重律師的十條意見(jiàn)》。一個(gè)法院專門出臺(tái)一個(gè)尊重律師的實(shí)施意見(jiàn)，一時(shí)間在律師界引發(fā)震動(dòng)。 

“我們是一個(gè)法律共同體，應(yīng)該照顧他職業(yè)的便利，這是法官給予律師基本的尊重。細(xì)節(jié)，能讓律師、當(dāng)事人感受到人文關(guān)懷，這是法官職業(yè)里最有價(jià)值的東西。”鄒碧華說(shuō)。如今，上海1325家律師事務(wù)所的近17000名律師，都已成為了這個(gè)服務(wù)平臺(tái)的受益者。

事實(shí)上，法官與律師的良性互動(dòng)關(guān)系，只是他的“未來(lái)法院”藍(lán)圖里的一部分。這幅藍(lán)圖，從他1988年自北京大學(xué)法律系畢業(yè)進(jìn)入法院系統(tǒng)工作時(shí)就已埋下種子，一步步清晰。 

2010年，他的專著《要件審判九步法》引起法律界關(guān)注，連續(xù)兩年成為法律出版社的暢銷書，甚至到了民事法官人手一冊(cè)的地步，被最高人民法院推薦為指導(dǎo)民商事審判的范本。很多一線法官戲稱，要件審判九步法是“法庭上的《獨(dú)孤九劍》”。 

他還著有《公司法疑難問(wèn)題解析》《基層法院可視化管理》等十多部著作，在法學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)表論文四十余篇，主持了大量全國(guó)、上海法院的重點(diǎn)調(diào)研課題。翻閱他的文章會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn)：從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，實(shí)務(wù)與理論密切結(jié)合。他注重審判經(jīng)驗(yàn)的積累和傳承。法律出版社的編輯韋欽平說(shuō)，單是在長(zhǎng)寧法院工作期間，鄒碧華就寫下40萬(wàn)字的工作日志。 

鄒碧華撰寫的《要件審判九步法》專著。圖片來(lái)源：上海長(zhǎng)寧文明網(wǎng)

鄒碧華時(shí)任上海市高院副院長(zhǎng)時(shí)建立的“律師服務(wù)平臺(tái)”。圖片來(lái)源：上海長(zhǎng)寧文明網(wǎng)

在朋友們眼中，鄒碧華很“潮”，不像法院“領(lǐng)導(dǎo)”，更像IT達(dá)人。出門背一個(gè)大大的黑色雙肩包，PPT、KEYNOTE等軟件玩得比誰(shuí)都熟，討論時(shí)，拿出手機(jī)點(diǎn)開(kāi)統(tǒng)計(jì)圖表就開(kāi)始分析。業(yè)界有什么好書新書，他也都第一時(shí)間知道。

“我們做司法改革，光懂審判業(yè)務(wù)和法院那點(diǎn)兒事是不夠的，你必須及時(shí)吸取其他學(xué)科的最新成就，可視化、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端……都是未來(lái)的大趨勢(shì)，法院現(xiàn)在不研究、不跟上，將來(lái)就會(huì)被別的行業(yè)嘲笑。”鄒碧華說(shuō)。

推行法院效率管理試點(diǎn)，率先研發(fā)執(zhí)行流程、信訪、工作臺(tái)賬等信息管理系統(tǒng)；推行“可視化”管理，建立心理咨詢師參與信訪接待等科學(xué)管理制度，探索執(zhí)行流程模式改革；在全國(guó)法院首創(chuàng)案件權(quán)重系數(shù)理論，設(shè)計(jì)多項(xiàng)審判管理評(píng)估指標(biāo)；主持制定上海法院信息化建設(shè)三年規(guī)劃，打造十大司法公開(kāi)平臺(tái)……“他的視野極其開(kāi)闊，對(duì)新事物總是保持著開(kāi)放的心態(tài)，善于把先進(jìn)理念和現(xiàn)代化技術(shù)手段運(yùn)用到實(shí)踐中去。”同事無(wú)不嘆服。

操槳者從來(lái)多艱辛，司改之難更是一言難蔽之。2014年，鄒碧華調(diào)至上海高級(jí)法院擔(dān)任副院長(zhǎng)，分管信息和上海司法改革，有人問(wèn)鄒碧華：“全國(guó)法院都盯著上海如何將法官名額壓縮到隊(duì)伍總數(shù)的33%，你們最大的難題是什么？”他說(shuō)：“當(dāng)然是避免搞‘一刀切’，不能為了圖省事、求便利，就欺負(fù)年輕法官，將助理審判員‘就地臥倒’轉(zhuǎn)為法官助理，一定要有一個(gè)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓真正勝任審判工作的優(yōu)秀法官進(jìn)入名額。”這確實(shí)是最正確的路徑，但也是最麻煩、最得罪人的路徑。鄒碧華卻“看得開(kāi)”：“做改革，怎么可能不觸及利益，怎么可能沒(méi)有爭(zhēng)議。對(duì)上，該爭(zhēng)取時(shí)要爭(zhēng)取，該頂住時(shí)要頂?。粚?duì)下，必須要有擔(dān)當(dāng)，無(wú)論如何，都不能讓那些在一線辛苦辦案的老實(shí)人和年輕人吃虧。背著黑鍋前行，是改革者必須經(jīng)歷的修行。”

“做法官，當(dāng)如鄒碧華。”人們由衷嘆服。他是燃燈者，他是布道人，他是一位纖夫，負(fù)重前行，他是一支蠟燭，燃燒生命。他用自己的學(xué)高身正、善良真誠(chéng)和對(duì)法治理念的不懈探求，贏得了一位法官的身后榮耀。這榮耀，折射的是中國(guó)法律人的夢(mèng)，映現(xiàn)的是法治中國(guó)的前路。