力量下沉才能發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)

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力量下沉才能發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)

摘要:經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型總是伴隨著陣痛,各種社會(huì)難題不斷涌現(xiàn),考驗(yàn)著我們的社會(huì)治理能力。群團(tuán)組織較一般社會(huì)組織有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),同時(shí)又有向社會(huì)公眾延伸的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),理應(yīng)把社會(huì)治理和服務(wù)作為自己的重要陣地,在社會(huì)需求難以被滿足的領(lǐng)域展現(xiàn)縱橫馳騁的風(fēng)姿。

一次去安徽農(nóng)村采訪,發(fā)現(xiàn)村子里的十幾個(gè)留守兒童都有各自的“愛心媽媽”,有的是本村的留守婦女,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門的女干部。一開始感覺頂多也就是形式上的,一年大概見不了幾次。但采訪發(fā)現(xiàn),不少孩子都直呼那些志愿者為“李媽媽”“王媽媽”,才知道這種一對(duì)一的“愛心媽媽”活動(dòng)真是做到了常態(tài)化。這些“愛心媽媽”發(fā)揮女性的溫情優(yōu)勢(shì),盯著做作業(yè),常常談?wù)勑?,也幫著解決生活上的困難,漸漸與孩子們成了可以交流的朋友。

留守兒童是社會(huì)變遷帶來的社會(huì)治理難題,勞動(dòng)力進(jìn)城造成的親情阻隔如何破?政府提供公共服務(wù)是一個(gè)方面,但沒有社會(huì)力量的介入,恐怕很難做到全覆蓋。而當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織的這種細(xì)密的設(shè)計(jì),便是為政府填空,為社會(huì)問題提供自己的解決方案。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型總是伴隨著陣痛,各種社會(huì)難題不斷涌現(xiàn),考驗(yàn)著我們的社會(huì)治理能力。群團(tuán)組織較一般社會(huì)組織有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),同時(shí)又有向社會(huì)公眾延伸的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),理應(yīng)把社會(huì)治理和服務(wù)作為自己的重要陣地,在社會(huì)需求難以被滿足的領(lǐng)域展現(xiàn)縱橫馳騁的風(fēng)姿。

事實(shí)上,群團(tuán)組織曾經(jīng)在社會(huì)治理方面獨(dú)當(dāng)一面。過去社會(huì)發(fā)育并不健全,不像如今有各個(gè)類型的社會(huì)組織,它們“縱向到底、橫向到邊”的系統(tǒng)性組織具有強(qiáng)大的組織力和號(hào)召力,發(fā)揮著凝心聚力的作用,也留下許多經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的服務(wù)品牌,如希望工程、母親水窖、金秋助學(xué)等等。以扶貧助弱為主基調(diào)的活動(dòng),讓它們各自聯(lián)系的群眾切切實(shí)實(shí)感受到組織的溫暖。

那么,今天,面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和多元化的社會(huì)需求,群團(tuán)組織應(yīng)該如何作為呢?

首先要力量下沉,眼光向下。群團(tuán)組織的“倒金字塔”型,使得各類資源多集于中上層,這也凸顯出行政化的嚴(yán)重程度。尤其到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一層,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人許多是“光桿司令”,還基本上“不務(wù)正業(yè)”,兼了許多行政事務(wù)。如此設(shè)置,還要“種別人的田”,“荒自己的地”也就在所難免。上面有號(hào)召下文件,也只好照貓畫虎,以文件落實(shí)文件了。從另外一個(gè)角度講,社會(huì)流動(dòng)性不斷加強(qiáng)的當(dāng)下,應(yīng)該是人在哪里,組織就建在哪里,如此才能更好地服務(wù)人,更好地團(tuán)結(jié)人。但體量龐大的群團(tuán)組織如何適應(yīng)新形勢(shì),展現(xiàn)出靈活性,尚需足夠的體制機(jī)制創(chuàng)新。

還要解決服務(wù)專業(yè)化的問題。以前的社會(huì)需求較為單一,推出一項(xiàng)活動(dòng),只要支撐的資源夠,再加上政治動(dòng)員足夠強(qiáng),基本就能做大聲勢(shì)。但社會(huì)多元化日益加強(qiáng)的當(dāng)下,社會(huì)群體的利益訴求各不相同,很多時(shí)候還可能存在沖突,對(duì)社會(huì)服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化的要求也更高了。這就需要群團(tuán)組織改變過去自上而下的組織方式,主動(dòng)到群眾中發(fā)現(xiàn)需求,圍繞需求精心設(shè)置活動(dòng)。不再追求單項(xiàng)活動(dòng)的轟動(dòng)效應(yīng),而是讓一個(gè)個(gè)從群眾中生發(fā)出來的活動(dòng)形成“星火燎原”的格局。

海不辭水,山不辭土。在參與社會(huì)治理中點(diǎn)滴積累群眾基礎(chǔ),歷練群眾工作能力,久久為功,必能收獲群眾的認(rèn)同。

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):劉佳星最后修改:
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