一次去安徽農(nóng)村采訪，發(fā)現(xiàn)村子里的十幾個(gè)留守兒童都有各自的“愛心媽媽”，有的是本村的留守婦女，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門的女干部。一開始感覺頂多也就是形式上的，一年大概見不了幾次。但采訪發(fā)現(xiàn)，不少孩子都直呼那些志愿者為“李媽媽”“王媽媽”，才知道這種一對(duì)一的“愛心媽媽”活動(dòng)真是做到了常態(tài)化。這些“愛心媽媽”發(fā)揮女性的溫情優(yōu)勢(shì)，盯著做作業(yè)，常常談?wù)勑?，也幫著解決生活上的困難，漸漸與孩子們成了可以交流的朋友。

留守兒童是社會(huì)變遷帶來的社會(huì)治理難題，勞動(dòng)力進(jìn)城造成的親情阻隔如何破？政府提供公共服務(wù)是一個(gè)方面，但沒有社會(huì)力量的介入，恐怕很難做到全覆蓋。而當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織的這種細(xì)密的設(shè)計(jì)，便是為政府填空，為社會(huì)問題提供自己的解決方案。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型總是伴隨著陣痛，各種社會(huì)難題不斷涌現(xiàn)，考驗(yàn)著我們的社會(huì)治理能力。群團(tuán)組織較一般社會(huì)組織有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又有向社會(huì)公眾延伸的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)把社會(huì)治理和服務(wù)作為自己的重要陣地，在社會(huì)需求難以被滿足的領(lǐng)域展現(xiàn)縱橫馳騁的風(fēng)姿。

事實(shí)上，群團(tuán)組織曾經(jīng)在社會(huì)治理方面獨(dú)當(dāng)一面。過去社會(huì)發(fā)育并不健全，不像如今有各個(gè)類型的社會(huì)組織，它們“縱向到底、橫向到邊”的系統(tǒng)性組織具有強(qiáng)大的組織力和號(hào)召力，發(fā)揮著凝心聚力的作用，也留下許多經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的服務(wù)品牌，如希望工程、母親水窖、金秋助學(xué)等等。以扶貧助弱為主基調(diào)的活動(dòng)，讓它們各自聯(lián)系的群眾切切實(shí)實(shí)感受到組織的溫暖。

那么，今天，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和多元化的社會(huì)需求，群團(tuán)組織應(yīng)該如何作為呢？

首先要力量下沉，眼光向下。群團(tuán)組織的“倒金字塔”型，使得各類資源多集于中上層，這也凸顯出行政化的嚴(yán)重程度。尤其到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一層，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人許多是“光桿司令”，還基本上“不務(wù)正業(yè)”，兼了許多行政事務(wù)。如此設(shè)置，還要“種別人的田”，“荒自己的地”也就在所難免。上面有號(hào)召下文件，也只好照貓畫虎，以文件落實(shí)文件了。從另外一個(gè)角度講，社會(huì)流動(dòng)性不斷加強(qiáng)的當(dāng)下，應(yīng)該是人在哪里，組織就建在哪里，如此才能更好地服務(wù)人，更好地團(tuán)結(jié)人。但體量龐大的群團(tuán)組織如何適應(yīng)新形勢(shì)，展現(xiàn)出靈活性，尚需足夠的體制機(jī)制創(chuàng)新。

還要解決服務(wù)專業(yè)化的問題。以前的社會(huì)需求較為單一，推出一項(xiàng)活動(dòng)，只要支撐的資源夠，再加上政治動(dòng)員足夠強(qiáng)，基本就能做大聲勢(shì)。但社會(huì)多元化日益加強(qiáng)的當(dāng)下，社會(huì)群體的利益訴求各不相同，很多時(shí)候還可能存在沖突，對(duì)社會(huì)服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化的要求也更高了。這就需要群團(tuán)組織改變過去自上而下的組織方式，主動(dòng)到群眾中發(fā)現(xiàn)需求，圍繞需求精心設(shè)置活動(dòng)。不再追求單項(xiàng)活動(dòng)的轟動(dòng)效應(yīng)，而是讓一個(gè)個(gè)從群眾中生發(fā)出來的活動(dòng)形成“星火燎原”的格局。

海不辭水，山不辭土。在參與社會(huì)治理中點(diǎn)滴積累群眾基礎(chǔ)，歷練群眾工作能力，久久為功，必能收獲群眾的認(rèn)同。