1985年戈爾巴喬夫上臺,他試圖結(jié)束冷戰(zhàn):首先宣布從阿富汗撤軍(1986年),接著,在西方不同意對等解散“北大西洋公約組織”的條件下,率先單方面解散“華沙條約組織”(1991年)。與此同時,戈爾巴喬夫?qū)⒗鋺?zhàn)體系與雅爾塔體系混為一體,在主動結(jié)束冷戰(zhàn)的同時,也率先放棄雅爾塔體系賦予蘇聯(lián)的權(quán)利和義務:同意東西德統(tǒng)一(1990年);從德國、東歐、蒙古等國撤回駐軍;1991年4月,戈爾巴喬夫訪日,簽署《日蘇聯(lián)合聲明》,以至在日本北方四島問題上“互有妥協(xié)”;同年8月至9月,蘇聯(lián)政府默認愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛三個蘇聯(lián)波羅的海加盟共和國獨立。正是戈爾巴喬夫放棄蘇聯(lián)享有的雅爾塔歐洲權(quán)利及其相應的義務,才有雅爾塔體系中的歐洲格局的動搖乃至最終解體。另一方面,1999年北約通過科索沃戰(zhàn)爭的勝利將西方力量插入俄國傳統(tǒng)勢力范圍即巴爾干半島,波蘭、捷克和匈牙利同年加入北約,這一系列歷史事件的出現(xiàn)標志著雅爾塔體系中的歐洲格局正式結(jié)束。令戈爾巴喬夫意想不到的是,雅爾塔歐洲格局結(jié)束了,可他最想結(jié)束的冷戰(zhàn)不僅沒有結(jié)束,反而以極不對稱的形式再現(xiàn)于蘇聯(lián)解體后的世界政治之中。
日本背離其“非戰(zhàn)”承諾越來越遠
蘇聯(lián)解體后,日本的實際表現(xiàn)告訴我們:日本再次導演“大東亞”的劇幕已經(jīng)開始并一定會被日本右翼推到高潮。而全劇首幕場景就是釣魚島,因為由此可以直切日本亞太地緣政治的核心。
圖:2015年7月14日,超過兩萬名日本民眾在東京日比谷公園集會,抗議安倍政權(quán)強行推進安保法案。
我們打開地圖就會看到,釣魚島是日本所謂“周邊事態(tài)”所涉區(qū)域諸環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是從日本列島與對日本地緣政治有重大戰(zhàn)略意義的臺灣島之間最關(guān)鍵的接榫部位。日本政府宣布開始辦理授予民間企業(yè)對東海“中間線”以東的油氣試采權(quán),就是因為中國開采油氣的地點接近釣魚島。
地緣政治與資源政治的統(tǒng)一是地緣政治的基本特點。事實上國家是一個汲取資源的生命體。日本是經(jīng)濟發(fā)達而資源奇缺的國家,戰(zhàn)后日本經(jīng)濟迅速崛起,其制造業(yè)和市場的相當部分分布在海外,尤其是東南亞一帶。而日本卻對從日本列島到南中國海這條決定日本經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的線路無任何實際控制力。這就刺激了日本右翼再次尋求南向,尤其是軍事南向擴張的沖動。日本前幾年提出的“周邊事態(tài)”的范圍主要指向中國臺灣和東南亞一帶,這大體上也就是19世紀日本明治至20世紀30年代日本對朝對華侵略戰(zhàn)爭前后的地域范圍。而“周邊事態(tài)”所涉范圍推展的邏輯結(jié)果,必然是日本20世紀40年代的“大東亞共榮圈”。其間,中國臺灣位處核心地帶,而釣魚島則被日本視為控制臺灣的前沿基地。
一國要成為政治大國,是有條件的。什么是大國?孟子說“以力假仁者霸,霸必有大國”,二戰(zhàn)后,尤其是進入21世紀的日本不僅對其戰(zhàn)爭罪行百般抵賴,而且不顧亞洲國家的強烈反對,執(zhí)意參拜“靖國神社”,這說明日本有力量而無仁義,無仁,則不能成為大國。其次,大國不僅要有相應的物質(zhì)財富,更重要的是它要有與其國力相應的并被國際法確認或世界主要國家默認的地緣政治空間。目前日本缺少的不是力量和財富而是國際社會,尤其是亞洲國家對日本的接受,至少也應是某種程度的默認。在20世紀的太平洋戰(zhàn)爭中,日本侵略東亞大多數(shù)國家,并在朝鮮、中國東北、華北、華東地區(qū)及東南亞諸國扶持傀儡政權(quán)。圍繞日本本土,日本幾乎將整個西太平洋地區(qū)納入其外圍安全空間。但這些地緣政治“成果”,在戰(zhàn)后由美、蘇、中三國力量構(gòu)成的雅爾塔遠東格局中已蕩然無存——日本將在甲午戰(zhàn)爭后占據(jù)的臺灣島的主權(quán)歸還中國,朝鮮獨立,日本南方?jīng)_繩島和北方四島,分別為美國和蘇聯(lián)占領(lǐng)。這一系列地緣政治變動及確認這種變動的相關(guān)文件,形成保障亞太地區(qū)戰(zhàn)后50多年和平的遠東雅爾塔法權(quán)體系。這個體系通過美、蘇、中三大國從北向南即從日本北方四島、南方?jīng)_繩島和中國臺灣島的層層鉗制,斷絕了日本重新武裝的可能。
與20世紀初的情形相似,21世紀初,日本再次面臨強大的生產(chǎn)力與狹小的地緣政治空間的重大矛盾。新世紀的日本再次面臨兩難選擇:如果不愿做亞洲的“瑞士”,那就必須做亞洲的“不列顛”。目前看不出日本有前一種選擇的可能,而對后一種選擇卻有躍躍欲試的沖動。
蘇聯(lián)解體后,面對中國的迅速崛起,美國開始推行遏制中國的政策?,F(xiàn)在,日本北向開始沖擊“北方四島”俄國的占領(lǐng)權(quán),南向開始否認中國在釣魚島的主權(quán)地位,深化與“臺獨”分子的高層聯(lián)系,介入臺灣地區(qū)事務。
蘇聯(lián)解體及隨之而來的歐洲雅爾塔格局解體后,美國外交正在自覺或不自覺地脫離美蘇爭霸時期那種以冷戰(zhàn)為主兼顧雅爾塔制度的政策,轉(zhuǎn)而采取——開始是半推半就而后就是直截了當?shù)?mdash;—通過擺脫雅爾塔制度,尤其是其中監(jiān)督日本的法律責任,并通過綏靖日本而強化遏制中國(和俄國)的冷戰(zhàn)政策。這種政策已具有張伯倫式的外交賭博特征:張伯倫以犧牲凡爾賽制度為代價,不斷綏靖德國向蘇聯(lián)發(fā)難,其結(jié)果是燃起的歐洲戰(zhàn)火不僅燒毀德國也結(jié)束了大英帝國。美國為了遏制中國,正在快速打開遠東“潘多拉盒子”,這燃起日本顛覆遠東雅爾塔格局的希望,并企圖由此恢復它在雅爾塔協(xié)定下所喪失的部分或全部地緣政治利益。實際上,從1999年“周邊事態(tài)法案”到2005年接近完成修改和平憲法,日本已大體做好顛覆遠東雅爾塔格局的國內(nèi)法律準備。下一步則是向雅爾塔制度對日本的限制提出挑戰(zhàn)。而“周邊事態(tài)法案”,否認遠東法庭對日本戰(zhàn)爭罪犯的審判合法性及日本“入常”努力等,均是這種挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn)。
目前,日本在公開場合尚不承認其“軍事大國”目標。2005年5月6日,日本首相小泉純一郎對俄羅斯媒體表示,第二次世界大戰(zhàn)后日本一貫堅定奉行的信念是:“只做經(jīng)濟大國,不做軍事大國;只用和平手段解決任何問題,而不借助武力。”雅爾塔制度中對日本的條款就是為了防止日本再次成為軍事大國而設定的。因此,對日本而言,“不做軍事大國”,就應當遵守其在雅爾塔和平條約中的承諾。但上述大量事實表明,自20世紀90年代始,日本背離其向世界尤其是向亞洲人民所做的“非戰(zhàn)”承諾已越來越遠。
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