兩起畢節(jié)留守兒童案件，又有悲傷的后續(xù)傳來。畢節(jié)七星關(guān)區(qū)4名留守兒童服毒自殺事件，其母任希芬已經(jīng)被警方找到,現(xiàn)已回到畢節(jié)處理善后事宜。她在接受采訪時(shí)嘆息，“愿我家的悲劇不要再發(fā)生。”

發(fā)生在畢節(jié)納雍縣勺窩鄉(xiāng)中心村的“留守姐弟被害案”，兩名嫌疑人已被警方抓獲。犯罪嫌疑人對(duì)警方承認(rèn)，姐姐張?jiān)柒曀狼霸粌扇诵郧帧７堑绱?，同村人還爆料，張?jiān)柒暼ツ暝馔逡晃?0多歲的老人性侵，后對(duì)方以三萬元“私了”。

兩起案子，六個(gè)留守的孩子。如果把媒體在他們離世后的報(bào)道看成是“立傳”，這短暫的人生讓人不忍卒讀。遙遠(yuǎn)的父母、薄涼的人情、艱難的生計(jì)、內(nèi)心的恐懼、還有那些隨時(shí)可能出現(xiàn)的、幾乎不能抗拒的侵犯，如同危石壓頂，讓他們只能在夾縫中萌芽和生長(zhǎng)。在這樣的環(huán)境和生態(tài)中，沒有孩子遭遇不幸才真讓人意外。

2012年，五名男童垃圾箱內(nèi)取暖死亡一事，讓畢節(jié)兒童保護(hù)問題浮出水面。隨后，畢節(jié)七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)先進(jìn)小學(xué)校長(zhǎng)楊大志性侵6名留守幼女事件爆出，畢節(jié)納雍縣15歲留守學(xué)生因被多名同學(xué)圍毆喪命，加上前述兩起震驚全國的留守兒童死亡事件，畢節(jié)的兒童保護(hù)問題已經(jīng)引起了輿論上的集體追問：為什么又是畢節(jié)，為什么總是畢節(jié)？

是畢節(jié)政府的兒童保護(hù)工作尤為失責(zé)、失效，以致遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國同級(jí)行政區(qū)的水平，還是中國的社會(huì)治理弊端率先從畢節(jié)這樣的薄弱點(diǎn)展現(xiàn)了出來？

中國的城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正在塑造一個(gè)大規(guī)模流動(dòng)的社會(huì)。一旦進(jìn)入這種高流動(dòng)，靠大政府包打一切的治理方式就會(huì)明顯變得被動(dòng)和乏力。因?yàn)?，它治理的有效性建立在人群和業(yè)務(wù)都能簡(jiǎn)單分類的基礎(chǔ)上，無法對(duì)微觀性、細(xì)節(jié)性和不斷流變的問題進(jìn)行跟蹤，也沒有能力對(duì)每個(gè)家庭的問題進(jìn)行具體的記錄和幫扶。這個(gè)工作，本應(yīng)由大量成熟的民間組織、社會(huì)組織承擔(dān)。

美國的兒童保護(hù)工作架構(gòu)中，聯(lián)邦政府一級(jí)負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃和方案，提供資源，監(jiān)督、評(píng)估各州執(zhí)行情況，州政府也專設(shè)負(fù)責(zé)兒童保護(hù)和兒童福利的行政機(jī)構(gòu)，但到了最基層，處置熱線電話、咨詢服務(wù)、緊急居住服務(wù)、臨時(shí)托管服務(wù)、藥物濫用治療、家庭暴力干預(yù)的任務(wù)，還是大量公私組織共同完成的，社會(huì)組織、民間組織居功甚偉。但這些組織，恰恰是很多年來政府社會(huì)警惕和不鼓勵(lì)的。

畢節(jié)在留守兒童問題上到底有怎樣的作為？常識(shí)推測(cè)，在輿論如此嚴(yán)厲的逼視之下，留守兒童問題可能已成為畢節(jié)官場(chǎng)最大的“政治”，不可能不盡力。留守兒童關(guān)愛基金已建立了三年（已有公民向畢節(jié)市申請(qǐng)公開留守兒童專項(xiàng)資金的“財(cái)務(wù)審計(jì)”信息），事故責(zé)任人懲處也非常嚴(yán)厲，由一把手牽頭召開的關(guān)愛留守兒童會(huì)議，更在不斷強(qiáng)調(diào)“知恥后勇”。然而，問題仍然不斷跑在治理前面。社會(huì)弱小、社會(huì)組織弱小的治理空白，最先從畢節(jié)這塊貧困的勞動(dòng)力輸出地暴露出來。

留守兒童的“畢節(jié)式”死亡，是中國問題的局部展示。它暴露了兩個(gè)長(zhǎng)期存在的問題：政府部門的傳統(tǒng)設(shè)置已難應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)的動(dòng)態(tài)，管制下的社會(huì)組織發(fā)育緩慢，更難填補(bǔ)治理空白。而這種失效，會(huì)最先從社會(huì)的兩端——兒童和養(yǎng)老問題上不斷展現(xiàn)出來。