日前,外交部長(zhǎng)王毅日前在新加坡舉行記者會(huì)時(shí)表示,南海問(wèn)題不是中國(guó)-東盟之間的問(wèn)題,不應(yīng)影響中國(guó)-東盟合作的大局。當(dāng)前南海的局勢(shì)總體是穩(wěn)定的,中方將堅(jiān)定不移維護(hù)這一得來(lái)不易的局面,不允許任何國(guó)家把南海搞亂。
王毅指出,中國(guó)和東盟已確定處理南海問(wèn)題的“雙軌”思路,即由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商妥善解決爭(zhēng)議,中國(guó)和東盟共同維護(hù)南海的和平穩(wěn)定。雙方也建立了商討南海問(wèn)題的機(jī)制,包括落實(shí)《南海各方行為宣言》(DOC)高官會(huì)和“南海行為準(zhǔn)則”(COC)磋商聯(lián)合工作組。
王毅同時(shí)指出,中方在南海問(wèn)題上將奉行“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持維護(hù)南海的和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過(guò)談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議,堅(jiān)持通過(guò)規(guī)則機(jī)制管控好分歧,堅(jiān)持維護(hù)南海的航行和飛越自由,堅(jiān)持通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。
對(duì)于王外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)堅(jiān)持”和“雙軌”思路,人民網(wǎng)記者采訪多名專家解讀其中深意。
南海問(wèn)題并非中國(guó)與東盟之間的問(wèn)題
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤表示,“雙軌”是李克強(qiáng)總理于去年在東亞峰會(huì)上提出的解決南海問(wèn)題的核心思路。南海諸島礁周邊國(guó)家較多,牽涉到許多諸如航行的問(wèn)題。在“雙軌”思路下,東盟不是聲索方,直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商妥善解決爭(zhēng)議利于實(shí)現(xiàn)南海的和平穩(wěn)定。中方此舉可謂兼顧了歷史和現(xiàn)實(shí)的平衡,做到合情、合理、合法。
前駐越南大使齊建國(guó)認(rèn)為,中國(guó)和東盟確立解決南海問(wèn)題的“雙軌”思路,是南海問(wèn)題處理方法的一大進(jìn)步。他說(shuō),“南海問(wèn)題并不是中國(guó)和整個(gè)東盟的問(wèn)題,而只是中國(guó)與相關(guān)四國(guó)之間的問(wèn)題,但整個(gè)東盟又特別關(guān)心這個(gè)問(wèn)題,所以我們提出雙軌思路——有關(guān)爭(zhēng)端通過(guò)和平談判、友好協(xié)商的方式來(lái)解決,但南海和平穩(wěn)定要由中國(guó)和東盟各國(guó)共同來(lái)維持。”
南海問(wèn)題并非中國(guó)與美國(guó)之間的問(wèn)題
針對(duì)一直圍繞南海問(wèn)題持搖擺立場(chǎng)的美方,中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究院陶文釗認(rèn)為,南海問(wèn)題并非中美之間的問(wèn)題,這點(diǎn)已經(jīng)得到東盟的認(rèn)可。為何美方屢屢聲稱要在南海保證所謂“航行自由”?這牽涉到兩個(gè)方面:
首先,中美間定義的不同。中方認(rèn)為在南海通過(guò)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的前提條件時(shí)“無(wú)害航行”,這顯然不包括美軍的偵察機(jī)和擁有火力威懾的軍艦;而美方堅(jiān)持聲稱,只要是“12海里以外區(qū)域”,均可“自由航行”。
其次,美方內(nèi)部錯(cuò)綜復(fù)雜。在奧巴馬不得不在不久前委婉表示中國(guó)的“部分”主權(quán)要求合法,以及前國(guó)務(wù)卿希拉里表示美方不在南海問(wèn)題上“站隊(duì)”的情況下,美國(guó)軍方保持著一貫的強(qiáng)硬立場(chǎng),堅(jiān)持要介入南海問(wèn)題。陶文釗認(rèn)為,美軍方之所以如此固執(zhí),是希望其能維持其在西太平洋的主導(dǎo)地位,將中國(guó)海軍牽制在第一島鏈內(nèi),避免其優(yōu)勢(shì)地位遭到挑戰(zhàn)。
陶文釗表示,從情理上看,作為域外國(guó)家的美國(guó)根本找不到進(jìn)來(lái)“攪一棍子”的理由;而實(shí)際上,美國(guó)偵察機(jī)和軍艦在南海頻繁活動(dòng),美軍在這一區(qū)域“炫耀”的軍事力量遠(yuǎn)強(qiáng)于中國(guó)。在他看來(lái),王毅外長(zhǎng)此番出席東盟系列外長(zhǎng)會(huì)僅是中國(guó)一系列外交活動(dòng)中的一環(huán),對(duì)于美方的種種挑釁行為,還需要長(zhǎng)時(shí)間的斗爭(zhēng)。但他同時(shí)表示,中國(guó)一旦與東盟徹底落實(shí)《南海各方行為宣言》,將極大有助于對(duì)美有理、有力、有節(jié)的斗爭(zhēng)局面。
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