日前，外交部長王毅日前在新加坡舉行記者會時表示，南海問題不是中國－東盟之間的問題，不應(yīng)影響中國－東盟合作的大局。當前南海的局勢總體是穩(wěn)定的，中方將堅定不移維護這一得來不易的局面，不允許任何國家把南海搞亂。

王毅指出，中國和東盟已確定處理南海問題的“雙軌”思路，即由直接當事國通過談判協(xié)商妥善解決爭議，中國和東盟共同維護南海的和平穩(wěn)定。雙方也建立了商討南海問題的機制，包括落實《南海各方行為宣言》（DOC）高官會和“南海行為準則”（COC）磋商聯(lián)合工作組。

王毅同時指出，中方在南海問題上將奉行“五個堅持”，即堅持維護南海的和平穩(wěn)定，堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議，堅持通過規(guī)則機制管控好分歧，堅持維護南海的航行和飛越自由，堅持通過合作實現(xiàn)互利共贏。

對于王外長強調(diào)的“五個堅持”和“雙軌”思路，人民網(wǎng)記者采訪多名專家解讀其中深意。

南海問題并非中國與東盟之間的問題

中國國際問題研究院副院長阮宗澤表示，“雙軌”是李克強總理于去年在東亞峰會上提出的解決南海問題的核心思路。南海諸島礁周邊國家較多，牽涉到許多諸如航行的問題。在“雙軌”思路下，東盟不是聲索方，直接當事國通過談判協(xié)商妥善解決爭議利于實現(xiàn)南海的和平穩(wěn)定。中方此舉可謂兼顧了歷史和現(xiàn)實的平衡，做到合情、合理、合法。

前駐越南大使齊建國認為，中國和東盟確立解決南海問題的“雙軌”思路，是南海問題處理方法的一大進步。他說，“南海問題并不是中國和整個東盟的問題，而只是中國與相關(guān)四國之間的問題，但整個東盟又特別關(guān)心這個問題，所以我們提出雙軌思路——有關(guān)爭端通過和平談判、友好協(xié)商的方式來解決，但南海和平穩(wěn)定要由中國和東盟各國共同來維持。”

南海問題并非中國與美國之間的問題

針對一直圍繞南海問題持搖擺立場的美方，中國社科院美國研究所研究院陶文釗認為，南海問題并非中美之間的問題，這點已經(jīng)得到東盟的認可。為何美方屢屢聲稱要在南海保證所謂“航行自由”？這牽涉到兩個方面：

首先，中美間定義的不同。中方認為在南海通過專屬經(jīng)濟區(qū)的前提條件時“無害航行”，這顯然不包括美軍的偵察機和擁有火力威懾的軍艦；而美方堅持聲稱，只要是“12海里以外區(qū)域”，均可“自由航行”。

其次，美方內(nèi)部錯綜復(fù)雜。在奧巴馬不得不在不久前委婉表示中國的“部分”主權(quán)要求合法，以及前國務(wù)卿希拉里表示美方不在南海問題上“站隊”的情況下，美國軍方保持著一貫的強硬立場，堅持要介入南海問題。陶文釗認為，美軍方之所以如此固執(zhí)，是希望其能維持其在西太平洋的主導(dǎo)地位，將中國海軍牽制在第一島鏈內(nèi)，避免其優(yōu)勢地位遭到挑戰(zhàn)。

陶文釗表示，從情理上看，作為域外國家的美國根本找不到進來“攪一棍子”的理由；而實際上，美國偵察機和軍艦在南海頻繁活動，美軍在這一區(qū)域“炫耀”的軍事力量遠強于中國。在他看來，王毅外長此番出席東盟系列外長會僅是中國一系列外交活動中的一環(huán)，對于美方的種種挑釁行為，還需要長時間的斗爭。但他同時表示，中國一旦與東盟徹底落實《南海各方行為宣言》，將極大有助于對美有理、有力、有節(jié)的斗爭局面。