5月下旬到6月中旬，國務(wù)院部署開展了對重大政策措施落實情況的第二次大督查。同時，審計署也進行了政策措施落實情況跟蹤審計。從督查和審計情況看，各地區(qū)、各部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的總體情況是好的，但個別地區(qū)和部門還存在工作不協(xié)調(diào)、落實不到位、工作進度慢等問題。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于對全國第二次大督查發(fā)現(xiàn)問題進行整改的通知》，要求有關(guān)地區(qū)和部門認真糾正，嚴肅整改，限期處理解決好存在的問題。（7月28日新華社）

在7月8日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理就專門聽取了國務(wù)院重大政策措施落實重點督查情況匯報，并要求對落實不力的堅決處置整改。此次國務(wù)院辦公廳再發(fā)通知對全國第2次大督查發(fā)現(xiàn)問題進行整改，是對常務(wù)會議要求的具體部署，也充分表明了國務(wù)院對于督查問題整改的堅決態(tài)度。

從督查組調(diào)研情況的反饋來看，總體上各地區(qū)、各部門對貫徹落實重大政策措施的態(tài)度堅決、思路清晰、積極作為。但影響政策落地生根的“中梗阻”現(xiàn)象仍比較突出。如一些部門對中央部署缺乏深入細致的研究，不能制定接地氣的實施細則，存在以會議落實會議、以文件傳達文件的現(xiàn)象；一些部門缺乏深入一線的調(diào)研，對重大政策措施“最后一公里”的實際效果心中沒數(shù)；一些部門和地方在落實重大政策部署時，囿于局部利益，相互推諉扯皮。

以上可以歸結(jié)為兩點，一是形式主義，如以會議落實會議，這正是政策落實的大忌。二是，因部門和地方利益產(chǎn)生阻力，也可以稱之為“既得利益的阻擾”?？梢哉f，這些都是相關(guān)政策難以落實的共因所在，確保國務(wù)院重大政策措施的不打折扣，就必須要突破這樣思維“頑疾”，為深化改革掃除阻力和障礙。在此方面，李克強總理曾多次強調(diào)要嚴肅查處放權(quán)不到位、慵政懶政現(xiàn)象和破除部門利益。此次整改向落實不嚴“動刀”，不過是一種必然的結(jié)果。

從具體的問題來看，需要具體整改的事項有26項，涉及到12個省市，9個部門，包括土地閑置、財政資金沉淀、棚戶區(qū)改造、項目建設(shè)、信息共享平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)提速降費、藥品審評審批等多個方面。都可以說是備受民眾關(guān)心的重大民生工程，若縱由這些問題的存在，將大大削減中央簡政放權(quán)的改革善意和對民生的關(guān)懷力度。在影響上，這些問題和現(xiàn)象的存在，影響了財政預(yù)算的執(zhí)行、項目投資的落地和年度各項工作任務(wù)的如期完成，有個別問題和現(xiàn)象擾亂了正常工作秩序，違反了財經(jīng)紀律，積聚了經(jīng)濟風(fēng)險，因此為保障經(jīng)濟社會的良好運行，更需要加強后續(xù)的督查，確保整改真正落到實處。

根據(jù)通知要求，各地區(qū)和部門的整改方案要求于2015年8月15日前報國務(wù)院，整改報告結(jié)果則要求于2015年12月31日前上報。距離整改完成的時間目標尚有數(shù)個月，但鑒于問題的重大性，涉及整改的單位務(wù)必要有緊迫性，既保障問題整改到位，又要多舉一反三，從機制上和制度上對問題追根溯源，提升整改效率。

督查決不走過場，這是國務(wù)院對于重大政策措施落實歷來的要求。對應(yīng)到嚴肅整改上，也再一次印證了中央政府狠抓落實、絕不手軟的鮮明態(tài)度。唯有如此，才能真正令改革疾風(fēng)勁吹。