1951年7月10日，朝鮮停戰(zhàn)談判在開城舉行。這是中美雙方交戰(zhàn)9個月后進行戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。此后，到1953年7月27日板門店簽訂朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議，朝鮮戰(zhàn)爭一直在談談打打中進行。毛澤東在直接領(lǐng)導和指揮抗美援朝的同時，也直接領(lǐng)導和指揮了朝鮮停戰(zhàn)談判。

審時度勢決策談判

朝鮮停戰(zhàn)談判非常特殊，既不是戰(zhàn)勝國強迫戰(zhàn)敗國接受投降條件的談判，也不是戰(zhàn)勝國之間瓜分戰(zhàn)果大打出手后的談判，而是一個頭號帝國主義國家妄圖稱霸世界，遭到年輕的社會主義國家反抗之后，不得不罷手的談判。

1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，美國操縱聯(lián)合國安理會通過非法決議，組成了以美軍為主的“聯(lián)合國軍”侵略朝鮮，9月15日美軍仁川登陸，10月1日，“聯(lián)合國軍”占領(lǐng)平壤并快速向中朝邊境推進。10月25日志愿軍打響了抗美援朝的第一次戰(zhàn)役。接著又進行了四次戰(zhàn)役，將“聯(lián)合國軍”趕回三八線。

經(jīng)過五次戰(zhàn)役的激烈較量，美國看到，盡管自己有強大的軍事優(yōu)勢，但憑現(xiàn)有的兵力再打到鴨綠江是不可能的了。1951年3月，美國總統(tǒng)杜魯門提出打一場有限戰(zhàn)爭，并將主張擴大戰(zhàn)爭的侵朝司令麥克阿瑟解職。5月16日，美國決定放棄占領(lǐng)全朝鮮的目標，在三八線地區(qū)建立一條分界線，通過談判，尋求“光榮的停戰(zhàn)”。

志愿軍雖然取得了五次戰(zhàn)役的勝利，但自己也付出了沉重的代價。盡管兵力上占據(jù)優(yōu)勢，由于沒有制空權(quán)、武器裝備落后、后勤補給不足等給作戰(zhàn)造成的困難，志愿軍雖能包圍美軍的整師、整團，卻難以全殲被圍之敵，不具備把美帝國主義徹底趕出朝鮮的條件。5月26日，毛澤東指示志愿軍“零敲牛皮糖”，多打小殲滅戰(zhàn)，每個軍一次求得殲滅美英軍一個營，積小勝為大勝。6月3日，毛澤東和來訪的朝鮮領(lǐng)導人金日成分析了朝鮮戰(zhàn)局以及美國政府的態(tài)度后，確定了“充分準備持久作戰(zhàn)和爭取和談達到結(jié)束戰(zhàn)爭”的總目標。和平談判的決策形成。

高瞻遠矚確定談判戰(zhàn)略策略抗美援朝得到了蘇聯(lián)等社會主義國家和全世界一切愛好和平人民的支持。和談，符合中國和平解決朝鮮問題的一貫立場和世界人民的心愿。毛澤東高度重視朝鮮停戰(zhàn)談判，對談判的戰(zhàn)略、策略、方案及代表團的人員組成都親自確定。斯大林得知后全部同意并明確表示：毛澤東同志應該指揮談判。

“和談中最基本的原則問題,是限期撤出朝鮮境內(nèi)一切外國軍隊;其次是以三八線為界,恢復1950年6月25日前的狀態(tài)”;“我們堅持一切外國軍隊撤出朝鮮是有理的;以三八線為界是有節(jié)的;爭取提早結(jié)束戰(zhàn)爭,于朝、中兩國人民是有利的。”毛澤東制定的這一談判戰(zhàn)略使中國處于有利位置。

毛澤東親自點將志愿軍副司令員鄧華、參謀長解方以及精通外交、擅長談判的李克農(nóng)和喬冠華組成談判代表團，提出了談判策略：“當美國侵略者傷亡慘重、被迫求和的時候，我們應審時度勢，把戰(zhàn)爭停下來，爭取在和平的環(huán)境中進行新中國的建設(shè)。當行則行，當止則止。談判時，我們應理直氣壯地堅持原則，力爭停戰(zhàn)條件公平合理，符合國際公法，以利于朝鮮問題的最終和平解決；但從全局出發(fā)，在不損害根本原則的前提下，在具體問題上可以做一些妥協(xié)或者讓步，以避免談判破裂，推動達成協(xié)議，實現(xiàn)停戰(zhàn)。應掌握這樣的原則：可讓的或不能不讓的，看準時機讓。美國蠻橫無理時不能讓步，虛張聲勢時不能讓步，不起作用時不能讓步，讓步必須能扭轉(zhuǎn)局勢。”

毛澤東預見到談判期間，敵人可能會玩弄種種陰謀伎倆，可能乘機對我實施突然襲擊。7月2日，毛澤東要求志愿軍“極力提高警惕。我第一線各軍,必須準備對付在談判前及談判期內(nèi)敵軍可能對我來一次大的攻擊,在后方,則舉行大規(guī)模的空炸,以期迫我訂立城下之盟。如遇敵軍大舉進攻時,志愿軍必須大舉反攻,將其打敗。”7月9日又在電報中指出，“我前方部隊，必須鼓勵士氣，繼續(xù)英勇作戰(zhàn)，千萬不可有絲毫的松懈，不要作此次可以和下來的打算，而應作此次和不下來還須繼續(xù)打、還須給敵人以大量的消耗和殲滅，然后才能和下來的打算。”毛澤東不但為談判代表團制定了戰(zhàn)略策略，而且為志愿軍配合談判制定了正確的戰(zhàn)略策略。