2015年上半年績效執(zhí)行情況報告

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2015年上半年績效執(zhí)行情況報告

核心提示:以新一輪“三分類三升級”活動為契機,進一步加強基層黨組織的建設,扎實推進問題整改和正風肅紀專項行動,不斷加強后進黨組織的整頓提高工作,充分發(fā)揮基層黨組織在村級經濟社會發(fā)展中的核心引領作用。

2015年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在市級各部門的精心指導下,**鄉(xiāng)黨委、政府本著“圍繞中心、服務大局,改進作風、聯(lián)系群眾”的工作思路,以“完善基礎設施,發(fā)展特色產業(yè),圓夢幸福**”為主線,以深入開展“走基層”和依法治理活動為契機,嚴格按照市委、市政府下達的績效考核指標有序推進各項工作,取得了顯著成效。按萬委辦〔2015〕62號文件要求,鄉(xiāng)黨委、政府對照各項績效指標和重點工作進行了認真自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、主要績效執(zhí)行情況

(一)扶貧開發(fā)及精準扶貧

1.根據市委、市政府統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,專門成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,以黨委副書記任副組長,其他班子成員、鄉(xiāng)級有關部門負責人和各村(社區(qū))兩委負責人為成員的扶貧開發(fā)及精準扶貧工作領導小組,切實抓好對我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的組織領導和具體實施。

2.結合我鄉(xiāng)實際,扎實開展社會扶貧工作,并指定專人負責“精準扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)”的管理和錄入工作。通過深入調查摸底,目前全鄉(xiāng)共有精準扶貧村3個,共743戶2012人被確定為精準扶貧對象,2014年已脫貧96戶293人,現(xiàn)有貧困人口647戶1719人,貧困發(fā)生率20.3%,2015年預脫貧128戶342人。同時,為確保此項工作深入開展,我們將全鄉(xiāng)所有貧困戶以村為單位分門別類建立了檔案臺帳,以便隨時掌握和了解貧困戶的動態(tài),切實加強扶貧工作的針對性和精準性。

3.多措并舉,切實推進扶貧脫貧工作。一是在各村成立駐村幫扶工作小組,落實責任人,把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的工作常抓不懈;二是建立干部“一對一”幫扶計劃,對全鄉(xiāng)貧困戶實現(xiàn)干部結對幫扶,充分發(fā)揮駐村干部、村社干部、全鄉(xiāng)各級黨員干部的力量,組建幫扶隊伍;三是全面落實幫扶責任,駐村干部協(xié)助所駐村貫徹落實各項強農惠農富農政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,指導幫助貧困戶制定扶貧計劃,選好發(fā)展項目;四是正式啟動新恩嶺村易地扶貧搬遷項目,目前已完成18戶的搬遷工作,完成了全年任務的56%。

(二)全面深化改革工作

根據市委、市政府統(tǒng)一安排部署,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全面深化改革工作。

1.成立了以黨委書記任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長、其他班子成員及各村(社區(qū))主要負責人、鄉(xiāng)級各單位負責人為成員的全面深化改革工作領導小組,明確目標、落實責任,確保此項工作常抓不懈。

2.通過召開黨委中心組會議、鄉(xiāng)村干部會議,多次學習上級下發(fā)的有關深化改革方面的文件,進一步領會文件內涵,切實提高廣大黨員干部對深化改革方面的認識。

3.結合全鄉(xiāng)發(fā)展實際,制定了《**鄉(xiāng)全面深化改革工作實施方案》,并制定具體措施,逐項逐條有序推進此項工作,有力推進了全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。

(三)產業(yè)發(fā)展及重大項目建設

1.產業(yè)發(fā)展方面。上半年,我鄉(xiāng)共發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶3戶、指導新恩嶺村大學生王華建立肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,完成了目標任務的68%;與**村兩委一道,積極引導和組織**村村民栽培優(yōu)質“朝天椒”500畝;在蒙學堂村、大板橋村發(fā)展栽培優(yōu)質稻1500畝,在新恩嶺村和大板橋村發(fā)展優(yōu)質核桃樹1000畝。

2.重點項目建設情況。上半年,我鄉(xiāng)正式啟動建設新恩嶺村7.2公里的村道公路硬化工程和大板橋村1公里的社道路建設工程。目前,新恩嶺村道路硬化工程已完成工程總量的60%;大板橋村1公里社道路路基填埋工程已基本結束,8月份起即將啟動建設。同時,為加大解決“人畜飲水”難題,上半年,我鄉(xiāng)與市水務局銜接溝通,正式啟動蒙學堂村人畜安全飲水項目,目前,已完成項目的測算和設計,計劃8月底啟動建設。

(四)新農村、場鎮(zhèn)建設及管理

1.按全鄉(xiāng)總體規(guī)劃和各村集聚點編制情況,嚴格建房審批程序。上半年,無未批先建、不在規(guī)劃區(qū)建、不按規(guī)劃設計風貌建的現(xiàn)象發(fā)生。

2.切實推進龍鷹新區(qū)建設,上半年已完成龍鷹新區(qū)新建住房11戶。

3.扎實推進了**村新村聚居點建設,上半年,新建住房10戶,填埋整治文化廣場地基900平方米,完成路沿石、排水、排污、路燈等基礎設施的設計和預算工作。

4.加強建設資金管理,建好了資金管理臺帳,確保專款專用;加強了建設監(jiān)管,確保了建筑安全,上半年無任何建筑安全事故發(fā)生。

(五)社會事業(yè)發(fā)展

1.認真組織了農民工適用技能培訓,做好了“新農保”、社保、城鄉(xiāng)低保、新農合醫(yī)療保險等政策的宣傳解釋,按時足額發(fā)放了各類保險金。

2.制定完成了《**鄉(xiāng)黨政聯(lián)系教育制度》,進一步加大同市教育局、**學校的工作聯(lián)系,不斷改善**學校及各村小的辦學條件,切實改善**學校師生教學條件,指導完成了**學校教職工宿舍的建設工作。同時,切實加大科技工作力度,成立了**鄉(xiāng)科技工作領導小組,并制訂了科技工作年度計劃。

3.全面落實了優(yōu)撫安置雙擁政策,上半年全鄉(xiāng)共有114名優(yōu)撫對象享受政策;加強了孤兒保障工作,上半年共幫扶孤兒14名;加強了精神病人、孤寡老人、殘疾人和留守兒童的關心關注力度,并及時足額發(fā)放了各項政策資金。上半年,共計發(fā)放各類救濟救助資金和慰問金70.3436萬元。

4.認真落實人口和計劃生育政策,統(tǒng)籌協(xié)調解決人口問題,有效地控制了全鄉(xiāng)人口出生率。上半年,全鄉(xiāng)共出生46人,出生率為 4.01‰,自然增長率為-2.42‰,符合政策生育率70%;同時,完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查孕檢任務數6人;上半年完成社撫費征收76542元,辦理獎勵扶助8人;抓好了醫(yī)療服務和重大傳染性疾病防御防控工作,大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革,擴大了新農合的參合范圍。上半年,新農合參合率達到了100%。

5.切實推進體育文化工作,積極引導街道居民組建了健身操隊,建成了1個鄉(xiāng)文化站,組建了8個農家書屋,對各村的村級活動陣地進行了擴能增容,豐富了群眾的文化體育生活。同時,加大“村村通”工程的工作力度,目前,全鄉(xiāng)共有870戶群眾已安裝“村村通”衛(wèi)星接收器,覆蓋率達到了50%以上。

6.認真研究部署,按照市委統(tǒng)一部署,啟動了**村、大埡口村、大板橋村村級活動陣地的新(改)建工程。目前,大板橋村村級活動室建設已全面完成投入使用,**村和大埡口村村級活動室已完成了地基建設,預計8月份全面完成并投入使用。

(六)生態(tài)文明建設。

為切實推進生態(tài)文明建設,建設幸福美好**,鄉(xiāng)黨委政府鄉(xiāng)黨委政府成立了黨委書記負總責,班子成員分片抓,鄉(xiāng)村干部同參與的生態(tài)文明建設工作領導小組,扎實抓好各項工作。

1.強化宣傳動員,轉變干部群眾思想。生態(tài)文明建設領導小組下設宣傳組,廣泛深入宣傳生態(tài)文明建設的重要意義、工作目標、主要任務、基本要求和相關法規(guī),引導群眾主動參與生態(tài)文明建設,為建設幸福美好**出一份力。

2.突出重點,狠抓整改。成立鄉(xiāng)環(huán)境治理工作領導小組,積極組織人員36人,租用鏟車2臺用時2天對我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路沿線的占道堆碼進行了一次徹底清除,共清除建筑堆碼37處,生活垃圾5處,并對沿線占道堆碼的群眾進行了思想教育,對在建工地提出了建筑材料堆碼要求,設立了相應的宣傳告示牌。

3.注重細節(jié),拓寬范圍。在加強公路沿線整改的同時,鄉(xiāng)環(huán)境治理工作領導小組組織人員對我鄉(xiāng)居民房前屋后的雜物、雜草堆碼進行了規(guī)范,并將規(guī)范堆碼延伸至各個村民小組。

4.國土管理工作。嚴格落實耕地保護制度,切實加大對非法礦山的排查和監(jiān)管力度,及時制止非法開采行為;制定地質災害隱患排查制度和應急工作預案,落實專人,定點定時巡查,上半年未發(fā)生一起地災安全事故。

5.林政資源管理。成立鄉(xiāng)林政資源管理工作領導小組,切實加強對亂砍亂伐現(xiàn)象的查處,堅決打擊偷拉盜運和非法移植活立木現(xiàn)象。上半年,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起林業(yè)資源偷拉盜運現(xiàn)象。

6.山坪塘管理工作。建立健全山坪塘管理長效機制,成立山坪塘管理工作機構,定崗定人對全鄉(xiāng)境內的90余口大小山坪塘進行定期巡查,嚴禁山坪塘內亂倒垃圾及投毒現(xiàn)象發(fā)生。上半年,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起因山坪塘水污染而引發(fā)的安全事故。

(七)依法治理

1.成立**鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領導小組,實現(xiàn)了辦公場所有落實、工作人員有落實、專項經費由保障的工作機制,嚴格按照市依法治市工作領導小組的相關要求推進各項工作。

2.認真開展“依法治市宣傳月”、“六五普法”等活動,充分發(fā)揮公路旗牌標語、政務村務公開欄等宣傳載體,進一步加強對廣大黨員干部和群眾的法律法規(guī)的宣傳,切實提升廣大群眾的法律意識,增強廣大黨員干部的法治思維,營造濃厚的法治氛圍。

3.建立依法治鄉(xiāng)工作長效機制,制定下發(fā)了《**鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作實施方案》、《**鄉(xiāng)集中開展學習法律法規(guī)活動的通知》和《**鄉(xiāng)集中開展學習法律法規(guī)活動制度》等一系列文件制度,為建設法治**奠定了堅實的制度保障。

4.扎實推進依法治理“十大行動”工作,制定完成了《**鄉(xiāng)依法治理“十大行動”工作方案》和2015年度依法治理工作計劃,切實推進依法執(zhí)政、依法行政和公正司法工作。進一步加大法制宣教工作,強化信訪秩序和不良風氣的治理,進一步完善村規(guī)民約,推行“約法三章”,弘揚社會新風,摒棄社會陋習。上半年,共出依法治理信息簡報27期,懸掛橫幅4條。

5.積極指導各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各單位認真開展依法治理和法治創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領導小組定期安排人員到各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各單位進行監(jiān)督指導。目前,已將新恩嶺村納入全鄉(xiāng)依法治理示范村創(chuàng)建點進行建設,各項工作正在有序推進。

(八)安全生產

1.充實力量,調整了安全生產領導小組,制度了安全生產實施方案,加大了道路交通安全、非煤礦山安全、森林防火安全、用電安全、煙花爆竹及食品藥品安全、校園安全和地質災害等的監(jiān)管力度,建立健全了事故防范機制,實行“一崗雙責”,落實了安全生產責任,全年無較大以上安全生產事故發(fā)生,對非法廠礦停止供電,責令停工,并落實專人監(jiān)管,杜絕私自恢復生產。

2.交管站建設及運行。一是充實交管站執(zhí)法力量,加強交管站人員的執(zhí)法培訓,目前交管站人員均取得了執(zhí)法資格,并配備了相關執(zhí)法器材;二是加大交通安全排查力度,調動鏟車對公路占道堆碼及滑坡土方進行了清除,并在危險路段和事故多發(fā)路段均設立了警示標志;三是加強交管站執(zhí)法力度,嚴格查處了“三無”車輛和超限超載行為,撤除了長安車的太陽膜,落實了客車返程簽單制度。

3.完善制定了《2015年防汛工作方案》,加強了應急隊伍的培訓。上半年,鄉(xiāng)武裝部組織民兵進行了1次應急演練。

4.森林防火和用電安全。一是責令電管所對全鄉(xiāng)供電線路進行安全隱患排查,并及時對排查出的安全隱患進行整改;二是設立森林防火警示標志,進一步落實森林防火巡山制,確保森林防火監(jiān)測到位。

5.嚴格落實了汛期值班制度,完善了地址災害防御預案,對各個地質災害隱患點均設置了警示標識,并落實專人進行監(jiān)護。

6.產品質量安全。對全鄉(xiāng)范圍內的食品藥品和煙花爆竹銷售點進行了全面清查整頓、沒收過期食品藥品和不合格的煙花爆竹產品,并落實相關人員加強監(jiān)管,杜絕不合格產品流入市場。

(九)信訪維穩(wěn)。

1.積極配合上級主管部門抓好了“掃黃”、“打非”和“法制宣講”工作,加強了發(fā)展宣傳教育力度,大力推進了“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設進程,深入推進“大調解”體系建設,轄區(qū)內刑事案件明顯下降。

2.運用群眾路線工作法深入開展“信訪排查”活動,拓寬了民意暢通渠道,規(guī)范了信訪秩序,及時化解了信訪積案,嚴厲打擊非法上訪,實施了黨政班子成員包村,駐村干部包社制度,實現(xiàn)了信訪排查全覆蓋,信訪總量明顯下降,上半年無重大信訪事件和惡性事件發(fā)生。通過開展穩(wěn)定風險評估,完善群體性事件和應急處理預案,上半年無重大群體性事件發(fā)生。

3.按“小事不出社、大事不出村、疑難事情不出鄉(xiāng)”的要求,加大矛盾糾紛的調解力度,上半年共受理矛盾糾紛調解10件,成功調解10件,矛盾糾紛調解成功率達到了100%。

4.引導群眾樹立正確的思想觀念,摒除了落后的思想,認真抓好了防邪工作。

(十)黨的建設

1.堅持黨委中心組學習制度,加強對思想政治工作的領導,引導全體鄉(xiāng)村干部認真學習黨的十八大及十八屆三中全會重要文獻、重要評論和權威解讀,進一步轉變全體干部的思想認識和豐富政治理論水平,建立并逐漸完善了思想政治工作輿情信息分析機制,大力開展黨的群眾路線教育實踐活動,引導黨員干部、廣大群眾和青少年樹立正確的價值觀和人生觀。

2.扎實開展新一輪“三分類三升級活動”活動,全面推廣“五大機制”,大力創(chuàng)建“六型機關”,嚴格落實黨建工作責任制和基層黨建活動經費,注重吸收思想素質好、帶領能力強、有創(chuàng)業(yè)致富意識的優(yōu)秀青年為黨的后備力量,上半年培養(yǎng)入黨積極分子7名,發(fā)展預備黨員6名,按期轉正5名。切實加強黨對人武工作的領導,積極有效地做好征兵工作。

3.健全了“四好”領導班子創(chuàng)建工作機制,完善了領導班子和領導干部考評體系,抓好了干部培訓工作,強化了干部監(jiān)督工作,嚴格堅持黨管人才工作,加大后備干部儲備力度。

4.全面推進深化整改工作和正風肅紀專項整治工作,印發(fā)了《**鄉(xiāng)干部管理制度》、《**鄉(xiāng)黨員干部崗位考核辦法》、《**鄉(xiāng)駐村干部工作考核辦法》、《**鄉(xiāng)正風肅紀專項整治行動實施方案》、《**鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動深化正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題4個專項方案》等一系列文件

,認真落實中央八項規(guī)定,切實解決人民群眾反映的突出問題。積極開展“庸懶散浮拖”專項整治活動,緊緊圍繞“四個對照”、“六個專題學習”等內容,認真學習中、省、市和**市相關文件精神及各級領導講話共7次,黨員干部撰寫學習心得10余篇,黨員干部的良好形象進一步樹立。

5.不斷完善黨風廉政建設各項制度,嚴格落實崗位責任制、跟蹤督查問責制和工作責任追究制,不斷完善領導干部績效考核制度、嚴格執(zhí)行財經、工程質量監(jiān)督和項目審計,根據制度提出切實可行的目標和措施,并將目標和措施進行塊化、量化,層層簽訂承諾書,將責任落實到人,制度落實到具體的各項工作中去。

6.繼續(xù)深入推進“走基層”和“直接聯(lián)系服務群眾”工作,推動“走基層”工作制度化、經?;?、具體化,全面推行“開放式一線黨委會”,抓好問題整改、推進基層治理,有效解決群眾最關心的熱點難點問題。同時,為確保直聯(lián)工作取得實效,我鄉(xiāng)在市委組織部指導下,全面完成了“4+1”臺帳的建設和管理工作,除常年外出、舉家外遷的群眾外,我鄉(xiāng)直聯(lián)工作覆蓋面基本達到了90%以上。充分發(fā)揮“雙向互動網路平臺”和手機WAP平臺作用,全鄉(xiāng)90余名機關事業(yè)干部互動網絡平臺注冊率達到了100%,針對群眾存在的疑難問題全部進行了公開承諾,并限時辦結,使聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題得到了有效解決。

二、“N項指標”完成情況

依據市委辦、市政府辦下發(fā)的單項指標考核文件,除部分“N項指標”完成情況已在主要績效執(zhí)行情況中有所體現(xiàn)外,其余“N項指標”我鄉(xiāng)不涉及。

三、下半年重點工作安排

下半年,將嚴格按照市委、市政府下達的目標任務,在上半年工作的基礎上,進一步做好以下10個方面的工作。

(一)扶貧開發(fā)及精準扶貧工作。一是繼續(xù)按照市委統(tǒng)一安排部署,扎實開展扶貧開發(fā)及精準扶貧各個階段工作;二是繼續(xù)推進新恩嶺村易地扶貧搬遷工作,進一步細化措施,確保年底前圓滿完成任務

(二)全面深化改革工作。繼續(xù)按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,深入推進深化改革工作,有力推動全鄉(xiāng)經濟社會穩(wěn)健發(fā)展。

(三)產業(yè)發(fā)展及重大項目建設。指導完成生豬養(yǎng)殖大戶2戶、肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社進欄和出欄頭數分別達到100頭和50頭。全面完成新恩嶺村7.2公里村道公路硬化工程和大板橋村1公里社道路建設;保質保量完成蒙學堂村“人畜安全飲水”項目,有效解決該村群眾“飲水難”問題。

(四)新農村、場鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理。一是繼續(xù)推進龍鷹新區(qū)住房建設,加大新區(qū)住房建設力度;二是完成**村新村聚居點10戶農戶的住房建設、900平方米的文化廣場硬化工程、0.6公里的新區(qū)街道硬化工程和路沿石、排水、排污、路燈等基礎設施的安裝。

(五)社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實好各項惠民政策,確保各項惠農資金及時足額兌付到位;加快**村和大埡口村村級活動室的建設進度,加強施工過程監(jiān)管,確保按時投入使用。

(六)生態(tài)文明建設。繼續(xù)深入和推進生態(tài)文明建設工作,切實加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、國土管理和林政資源管理工作。

(七)依法治理工作。繼續(xù)按照市依法治市領導小組要求,有步驟、有計劃的推進依法治鄉(xiāng)工作。

(八)安全生產工作。繼續(xù)加強安全生產工作,進一步建立健全相關制度,確保全年內不發(fā)生任何形式的安全事故。

(九)信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)加強綜治維穩(wěn)和糾紛調解工作,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造良好穩(wěn)定的內外環(huán)境。

(十)黨的建設。以新一輪“三分類三升級”活動為契機,進一步加強基層黨組織的建設,扎實推進問題整改和正風肅紀專項行動,不斷加強后進黨組織的整頓提高工作,充分發(fā)揮基層黨組織在村級經濟社會發(fā)展中的核心引領作用。

責任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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