在奧地利首都維也納舉行的伊朗核問題談判14日取得重要突破,伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)和伊朗達(dá)成伊核問題全面協(xié)議。
成果來之不易。中國為此作出了重要貢獻(xiàn)。世界期待,伊核問題達(dá)成協(xié)議將帶來一個(gè)“多贏”的局面。
協(xié)議影響重大
伊核談判持續(xù)了12年。西方國家懷疑伊朗借核計(jì)劃發(fā)展核武器,希望通過達(dá)成一項(xiàng)全面協(xié)議將伊朗核計(jì)劃嚴(yán)格限制在民用范圍,并大幅度提高其透明度。伊朗希望通過外交努力,促使西方解除空前嚴(yán)厲的對伊制裁。
經(jīng)過長達(dá)12年、特別是過去一年多的努力,伊核問題談判終于取得了重要突破,影響廣泛且重大。
伊朗將獲得發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。在伊核問題談判期間,美國為首的西方國家對伊朗實(shí)施了嚴(yán)厲的制裁措施。對伊制裁體系紛繁復(fù)雜。其中,金融制裁將伊朗與全球支付體系的聯(lián)系切斷,資金無法自由進(jìn)出伊朗,使得伊朗經(jīng)濟(jì)陷入停滯甚至萎縮,依賴進(jìn)口的商品物資價(jià)格高漲,通脹、失業(yè)率居高不下;而對石油、天然氣出口的制裁,直指伊朗經(jīng)濟(jì)支柱,導(dǎo)致伊朗政府長期入不敷出,國庫空虛。
伊核協(xié)議達(dá)成,有助于緩解伊朗面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。協(xié)議達(dá)成后,伊朗與西方將開展正常交往,更多外資將進(jìn)入伊朗,從而推動(dòng)伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民過上更好的生活。對于倡導(dǎo)改革與對外和解的魯哈尼政府來說,其執(zhí)政基礎(chǔ)將得到鞏固。
伊朗作為坐擁豐富石油、天然氣資源的中東大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?,制裁一旦解除,將成為全球重要的新興市場。德黑蘭大學(xué)政治系教授薩德克·齊巴卡拉姆說:“伊朗受制裁,就像長跑運(yùn)動(dòng)員腿上綁了石頭。一旦制裁解除,伊朗在中東地區(qū)的實(shí)力和地位必然大增。”
在美國方面,伊核問題談判達(dá)成協(xié)議可以被奧巴馬行政當(dāng)局視作通過外交手段解決地區(qū)棘手難題的一個(gè)大成果。奧巴馬的總統(tǒng)任期僅剩一年多。分析人士認(rèn)為,伊核問題的解決將成為奧巴馬的外交政策遺產(chǎn)。
對包括美國在內(nèi)的西方國家來說,全面協(xié)議的達(dá)成可以避免它們面臨這樣的兩難選擇——要么面對一個(gè)“可能會擁有核武”的伊朗,要么在中東地區(qū)發(fā)動(dòng)一場戰(zhàn)爭來阻止伊朗“最終擁有核武”。
對中東地區(qū)來講,伊核協(xié)議大大降低了因?yàn)橐梁藛栴}爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性,有利于維護(hù)中東穩(wěn)定。在伊核談判期間,以色列曾數(shù)次揚(yáng)言要以武力摧毀伊朗的核設(shè)施,中東上空曾數(shù)度彌漫著戰(zhàn)爭陰云。伊核協(xié)議達(dá)成,雖然還難以根除以色列對伊核問題的懷疑態(tài)度,但可以預(yù)料的是,迫使以色列貿(mào)然采取軍事手段打擊伊朗的可行性顯著下降。
對整個(gè)世界來講,國際核不擴(kuò)散機(jī)制得以鞏固和加強(qiáng),有利于世界的和平與穩(wěn)定。
當(dāng)今國際社會,新問題、新挑戰(zhàn)、新沖突層出不窮。伊核問題的最終解決思路告訴人們,只有外交談判才是解決爭端的最佳方法。
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