工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫說，從去年開始，工信部已將資費(fèi)決定權(quán)交給企業(yè)，對(duì)于人們關(guān)于流量不清零、取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)的期盼，工信部將研究可行性，并不斷跟運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行交流和推動(dòng)，希望運(yùn)營(yíng)企業(yè)能再往前邁一步，但具體怎么定，還是要以運(yùn)營(yíng)企業(yè)推出的方案為準(zhǔn)。（《新聞晨報(bào)》7月7日）

電信資費(fèi)關(guān)乎大眾利益，因而歷來為公眾重視和社會(huì)關(guān)注，降低資費(fèi)提高服務(wù)也成為一個(gè)亟待解決的訴求。從需求來說，當(dāng)然資費(fèi)越少服務(wù)越高越符合自身的利益，不過，市場(chǎng)問題歷來是供需之間的博弈與利益平衡，需求與供給之間既互相依存又彼此影響，作為肩負(fù)管理的行政主管部門，在其間只能扮演第三方的角色，若是權(quán)力之手伸得太長(zhǎng)，那么就可能厚此薄彼，讓利益天平失衡。

這樣的例子很多，以藥品價(jià)格為例，嚴(yán)格的價(jià)格管控之下，那些售價(jià)明顯低于成本或者零利潤(rùn)的廉價(jià)藥，幾乎難以逃脫“降價(jià)死”的厄運(yùn)。道理很簡(jiǎn)單，藥品價(jià)格低確實(shí)符合公眾利益，也能最大程度滿足社會(huì)需要，然而商家不是慈善家，也無以做到長(zhǎng)期堅(jiān)持。電信資費(fèi)的流量費(fèi)貴不貴，要通過成本核算和市場(chǎng)比較，才能得出結(jié)論。然而，即便其價(jià)格明顯高于消費(fèi)者的預(yù)期，也需要依靠需求反饋以起到倒逼作用，而不能靠行政的手段去實(shí)施強(qiáng)壓，否則可能適得其反。

時(shí)下電信資費(fèi)過高，客觀的說是壟斷產(chǎn)生了過高利潤(rùn)。因而，打破壟斷實(shí)行充分的競(jìng)爭(zhēng)，讓消費(fèi)者有更多的用腳投票的機(jī)會(huì)，才是最終的解決之途，也是政府相關(guān)部門最終發(fā)力的方向。再輔以反壟斷或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查，從中壓縮成本空間，也是一種可行之法。至于資費(fèi)的價(jià)格，如果不維系國(guó)計(jì)民生，那么就按照市場(chǎng)的法則，由市場(chǎng)發(fā)揮決定作用，如此才符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，也是規(guī)范政府有形之手必然要求。從這一點(diǎn)說，工信部將資費(fèi)決定權(quán)交給企業(yè)，而不是為了迎合消費(fèi)需求，采取行政手段進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)，體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)最基本的尊重。

用不正當(dāng)手段達(dá)到的目的，不是正當(dāng)?shù)哪康摹１M管降低電信資費(fèi)有利于壯大信息消費(fèi)，拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展提供有力支撐。然而，政府所要做的不是強(qiáng)制要求，而是做好配套服務(wù)，加強(qiáng)彼此交流，作好跟蹤督促，在供給與需求利益之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏，才是最明智的治理選擇。

眾多事實(shí)證明，放開價(jià)格天不會(huì)塌下來，反倒會(huì)進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力。既然電信資費(fèi)采取的是市場(chǎng)定價(jià)原則，那么企業(yè)自主定價(jià)就是不可踐踏的底線。將決定權(quán)交給企業(yè)受到法律的保護(hù)，尊重這種權(quán)利也是一種法治精神。擁有強(qiáng)大行政權(quán)的主管機(jī)構(gòu)，為了下降資費(fèi)而與營(yíng)運(yùn)商進(jìn)行溝通與交流，這樣的謙卑恰是“市場(chǎng)決定”最基本的要求。

一直以來，市場(chǎng)不能自由發(fā)揮其無形之手的作用，恰就在于行政之手管理太管、太死，使經(jīng)濟(jì)的活力被進(jìn)一步限制，市場(chǎng)的開放度也嚴(yán)重受損。細(xì)節(jié)決定成敗，只有真正尊重和敬畏市場(chǎng)，才會(huì)按照游戲規(guī)則辦事，而不是“讓權(quán)力任性”。對(duì)市場(chǎng)主體如此，對(duì)權(quán)利也才能如此。