黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是全黨的重大政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會強調(diào)指出:“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。”表明這“兩個責(zé)任”是政治責(zé)任,不落實就是嚴(yán)重失職,失職就要受到追究,“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵在落實。
落實“兩個責(zé)任”根本在強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,而加強制度建設(shè)是落實“兩個責(zé)任”的有力保障。要進(jìn)一步落實習(xí)近平總書記提出的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求,針對現(xiàn)存的制度缺陷與漏洞進(jìn)行調(diào)整與完善,建立行之有效的制衡和監(jiān)督體系。著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,切實做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
落實雙重組織生活制度。著力解決干部的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,按照“三嚴(yán)三實”的要求,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,全面落實黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立以人為本和務(wù)實為民清廉的觀念;加強世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀的教育,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。要開展黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,增強遵紀(jì)守法的自覺性,強化依法辦事觀念和廉潔從政意識。要學(xué)習(xí)廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,弘揚正氣,鼓舞斗志。要深化警示教育,以案明紀(jì),警鐘長鳴,引以為戒,提高拒腐防變能力。
持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒的課題。要抓好黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化,堅決防止和杜絕“四風(fēng)”問題回潮和反彈。要不折不扣執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),形成黨員干部不敢腐、不想腐、不能腐的良好氛圍,以過硬的作風(fēng)凝聚黨心、民心,匯集正能量,為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要強化制約,合理分解權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要強化監(jiān)督,班子成員要以黨和人民的利益為重,講法紀(jì)不講面子,講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,自覺把自己置身于嚴(yán)格的黨內(nèi)外監(jiān)督之下。要強化公開,推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程。要注重發(fā)揮社會各方面的積極作用,主動接受人民群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,保證每一項權(quán)力正確行使,切實解決好關(guān)系群眾切身利益的問題。
加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。要不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核的針對性和有效性,逐步形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,通過檢查考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度考核相結(jié)合,與述職、述廉和民主評議相掛鉤。要強化對考核結(jié)果的運用,樹立正確的用人導(dǎo)向,讓敢于擔(dān)當(dāng),敢于作為,老實做人,干凈做事,政績突出,群眾認(rèn)可的干部得到提拔重用,以優(yōu)良的黨風(fēng),帶政風(fēng)促民風(fēng),最終促進(jìn)整個社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
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