一位蘇聯(lián)政治家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“也許，你對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)毫無(wú)興趣；但是，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)你興趣甚濃。”戰(zhàn)爭(zhēng)史告訴人們，不管喜歡還是不喜歡，戰(zhàn)爭(zhēng)一直在糾纏人類、制造災(zāi)難。如今，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)70年。人類社會(huì)能在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)避免世界范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)屬不易。但是，我們?nèi)匀恍枰獣r(shí)刻警惕，戰(zhàn)爭(zhēng)并未走遠(yuǎn)，維護(hù)和平仍是人類社會(huì)面臨的共同且艱巨的任務(wù)。

正確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)

正確地認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)是維護(hù)和平的前提。千百年來(lái)，人類戰(zhàn)爭(zhēng)從冷兵器到熱武器，從局部戰(zhàn)爭(zhēng)到世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)技術(shù)與規(guī)模不斷提升，到第二次世界大戰(zhàn)時(shí)達(dá)到了一個(gè)巔峰。令人慶幸的是，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今，人類社會(huì)再?zèng)]有遭受如此規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，局部戰(zhàn)爭(zhēng)與地區(qū)沖突始終未斷。從根本上說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)仍是為政治服務(wù)的工具，只是這種工具發(fā)揮作用的方式在悄然地發(fā)生變化。

一是伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)合法性門(mén)檻與戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)期代價(jià)的上升，國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)有所減少，但是戰(zhàn)爭(zhēng)威懾作為軍事手段可能越來(lái)越受到重視。戰(zhàn)爭(zhēng)合法性門(mén)檻的提升主要得益于全球治理體系的不斷完善。戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)期代價(jià)的上升與軍事技術(shù)的更新?lián)Q代和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的演變密切相關(guān)。大規(guī)模殺傷性武器的規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)二戰(zhàn)結(jié)束初期。同時(shí)，人類社會(huì)的財(cái)富越來(lái)越集中于城市，它們作為戰(zhàn)略性目標(biāo)而遭受打擊的危險(xiǎn)性不斷升高。在此前提下，大國(guó)間常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)越來(lái)越不可想象，與之相比，戰(zhàn)爭(zhēng)威懾越來(lái)越成為各國(guó)處理國(guó)際矛盾頻繁使用的手段。

二是戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)越來(lái)越多元化，全球戰(zhàn)場(chǎng)并非不可想象。如今，太空技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使人類越來(lái)越面臨真正全球性戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn)。首先，太空不斷被軍事化。近年來(lái)，太空平臺(tái)對(duì)地面武力的支持作用越來(lái)越明顯，擁有洲際戰(zhàn)略打擊能力的國(guó)家越來(lái)越多，戰(zhàn)場(chǎng)的全球性趨勢(shì)日益明顯。其次，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)成為國(guó)家作戰(zhàn)能力的重要指標(biāo)。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)是工業(yè)化時(shí)代的機(jī)械戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著信息化程度的不斷提升，戰(zhàn)爭(zhēng)諸要素正在逐漸信息化。這不僅意味著武器系統(tǒng)的信息化，而且意味著戰(zhàn)爭(zhēng)與社會(huì)各方面聯(lián)系更加密切。在這兩大趨勢(shì)的作用下，人類開(kāi)始面對(duì)真正全球性戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，這將比歷史上出現(xiàn)過(guò)的兩次世界大戰(zhàn)更具危險(xiǎn)性。

消除戰(zhàn)爭(zhēng)隱患

和平與發(fā)展，是人類社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)。全球化不斷深化使各國(guó)利益深度交融，相互依賴的鏈條越來(lái)越密集，維護(hù)和平的力量也在顯著增強(qiáng)。戰(zhàn)爭(zhēng)手段顯然與這種時(shí)代潮流相悖。追求和平、維護(hù)和平越來(lái)越成為人們的共同祈盼。

其一，隨著多極化的不斷發(fā)展，遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的力量在不斷上升。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一些霸權(quán)主義國(guó)家為了追求國(guó)家利益，不惜借消除危機(jī)之名，制造出更大的危機(jī)，嚴(yán)重傷害世界和平與國(guó)際正義。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著多個(gè)新興大國(guó)快速發(fā)展，多極化態(tài)勢(shì)日益明顯。這將極大地牽制一些國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的企圖，有利于維護(hù)世界和平。

其二，要充分發(fā)揮國(guó)際組織與國(guó)際機(jī)制的作用，降低戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)際安全。第二次世界大戰(zhàn)給人類帶來(lái)了深重的災(zāi)難。人們痛定思痛，建立起聯(lián)合國(guó)，讓盡可能多的國(guó)家參與維護(hù)國(guó)際社會(huì)的和平與安全。冷戰(zhàn)期間，由于受到外部干預(yù)，聯(lián)合國(guó)在維護(hù)和平上表現(xiàn)不盡如人意。在新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)，避免大國(guó)再次綁架和利用聯(lián)合國(guó)。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮地區(qū)性組織的作用。比如上海合作組織近年來(lái)多次組織聯(lián)合演練，為降低動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)地區(qū)互信發(fā)揮了積極作用。

其三，各大國(guó)要加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，減少戰(zhàn)略誤判。戰(zhàn)略誤判是導(dǎo)致軍事沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的重要原因。各國(guó)應(yīng)該通過(guò)建立戰(zhàn)略互信機(jī)制，加強(qiáng)雙邊或多邊的戰(zhàn)略互信，降低誤判的可能性。近年來(lái)建立的各種磋商機(jī)制如中美海上軍事安全磋商機(jī)制、中印邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤機(jī)制等，對(duì)于維護(hù)和平與穩(wěn)定發(fā)揮出了重要作用。

其四，要增進(jìn)國(guó)際合作，共同消除暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等動(dòng)蕩性因素。這三大勢(shì)力是激化國(guó)內(nèi)國(guó)際矛盾的罪魁禍?zhǔn)?，是引發(fā)地區(qū)危機(jī)與沖突的重要因素。一旦時(shí)機(jī)出現(xiàn)，這些跨國(guó)性、暴力性、組織性和反社會(huì)性勢(shì)力往往會(huì)制造各種動(dòng)蕩。國(guó)際社會(huì)需要通力合作，堅(jiān)決清除和有效打擊這些動(dòng)蕩隱患。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要避免戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)展是根本之策。一方面，發(fā)展是壯大國(guó)際和平力量、完善國(guó)際安全機(jī)制的基礎(chǔ)。另一方面，發(fā)展是鏟除落后地區(qū)安全隱患的必由之路。欠發(fā)達(dá)地區(qū)之所以動(dòng)蕩多發(fā)與其較低的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)，國(guó)際恐怖主義勢(shì)力也大多滋生于落后地區(qū)。推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，是消除動(dòng)蕩根源與戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的根本路徑。

（作者系國(guó)防大學(xué)教授）