一位蘇聯(lián)政治家曾經(jīng)說過，“也許，你對戰(zhàn)爭毫無興趣；但是，戰(zhàn)爭對你興趣甚濃。”戰(zhàn)爭史告訴人們，不管喜歡還是不喜歡，戰(zhàn)爭一直在糾纏人類、制造災(zāi)難。如今，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)70年。人類社會能在如此長的時間內(nèi)避免世界范圍的戰(zhàn)爭，實屬不易。但是，我們?nèi)匀恍枰獣r刻警惕，戰(zhàn)爭并未走遠(yuǎn)，維護(hù)和平仍是人類社會面臨的共同且艱巨的任務(wù)。

正確認(rèn)識戰(zhàn)爭

正確地認(rèn)識戰(zhàn)爭是維護(hù)和平的前提。千百年來，人類戰(zhàn)爭從冷兵器到熱武器，從局部戰(zhàn)爭到世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭技術(shù)與規(guī)模不斷提升，到第二次世界大戰(zhàn)時達(dá)到了一個巔峰。令人慶幸的是，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今，人類社會再沒有遭受如此規(guī)模的戰(zhàn)爭。但是，局部戰(zhàn)爭與地區(qū)沖突始終未斷。從根本上說，戰(zhàn)爭仍是為政治服務(wù)的工具，只是這種工具發(fā)揮作用的方式在悄然地發(fā)生變化。

一是伴隨著戰(zhàn)爭合法性門檻與戰(zhàn)爭預(yù)期代價的上升，國家間戰(zhàn)爭有所減少，但是戰(zhàn)爭威懾作為軍事手段可能越來越受到重視。戰(zhàn)爭合法性門檻的提升主要得益于全球治理體系的不斷完善。戰(zhàn)爭預(yù)期代價的上升與軍事技術(shù)的更新?lián)Q代和經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)的演變密切相關(guān)。大規(guī)模殺傷性武器的規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二戰(zhàn)結(jié)束初期。同時，人類社會的財富越來越集中于城市，它們作為戰(zhàn)略性目標(biāo)而遭受打擊的危險性不斷升高。在此前提下，大國間常規(guī)戰(zhàn)爭越來越不可想象，與之相比，戰(zhàn)爭威懾越來越成為各國處理國際矛盾頻繁使用的手段。

二是戰(zhàn)爭形態(tài)越來越多元化，全球戰(zhàn)場并非不可想象。如今，太空技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使人類越來越面臨真正全球性戰(zhàn)爭的考驗。首先，太空不斷被軍事化。近年來，太空平臺對地面武力的支持作用越來越明顯，擁有洲際戰(zhàn)略打擊能力的國家越來越多，戰(zhàn)場的全球性趨勢日益明顯。其次，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)成為國家作戰(zhàn)能力的重要指標(biāo)。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭是工業(yè)化時代的機(jī)械戰(zhàn)爭。隨著信息化程度的不斷提升，戰(zhàn)爭諸要素正在逐漸信息化。這不僅意味著武器系統(tǒng)的信息化，而且意味著戰(zhàn)爭與社會各方面聯(lián)系更加密切。在這兩大趨勢的作用下，人類開始面對真正全球性戰(zhàn)爭威脅，這將比歷史上出現(xiàn)過的兩次世界大戰(zhàn)更具危險性。

消除戰(zhàn)爭隱患

和平與發(fā)展，是人類社會發(fā)展的大勢。全球化不斷深化使各國利益深度交融，相互依賴的鏈條越來越密集，維護(hù)和平的力量也在顯著增強(qiáng)。戰(zhàn)爭手段顯然與這種時代潮流相悖。追求和平、維護(hù)和平越來越成為人們的共同祈盼。

其一，隨著多極化的不斷發(fā)展，遏制戰(zhàn)爭的力量在不斷上升。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一些霸權(quán)主義國家為了追求國家利益，不惜借消除危機(jī)之名，制造出更大的危機(jī)，嚴(yán)重傷害世界和平與國際正義。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著多個新興大國快速發(fā)展，多極化態(tài)勢日益明顯。這將極大地牽制一些國家發(fā)動戰(zhàn)爭的企圖，有利于維護(hù)世界和平。

其二，要充分發(fā)揮國際組織與國際機(jī)制的作用，降低戰(zhàn)爭風(fēng)險，維護(hù)國際安全。第二次世界大戰(zhàn)給人類帶來了深重的災(zāi)難。人們痛定思痛，建立起聯(lián)合國，讓盡可能多的國家參與維護(hù)國際社會的和平與安全。冷戰(zhàn)期間，由于受到外部干預(yù)，聯(lián)合國在維護(hù)和平上表現(xiàn)不盡如人意。在新的歷史時期，我們應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)，避免大國再次綁架和利用聯(lián)合國。同時，我們還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮地區(qū)性組織的作用。比如上海合作組織近年來多次組織聯(lián)合演練，為降低動蕩風(fēng)險、增進(jìn)地區(qū)互信發(fā)揮了積極作用。

其三，各大國要加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，減少戰(zhàn)略誤判。戰(zhàn)略誤判是導(dǎo)致軍事沖突或戰(zhàn)爭的重要原因。各國應(yīng)該通過建立戰(zhàn)略互信機(jī)制，加強(qiáng)雙邊或多邊的戰(zhàn)略互信，降低誤判的可能性。近年來建立的各種磋商機(jī)制如中美海上軍事安全磋商機(jī)制、中印邊界問題特別代表會晤機(jī)制等，對于維護(hù)和平與穩(wěn)定發(fā)揮出了重要作用。

其四，要增進(jìn)國際合作，共同消除暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力等動蕩性因素。這三大勢力是激化國內(nèi)國際矛盾的罪魁禍?zhǔn)祝且l(fā)地區(qū)危機(jī)與沖突的重要因素。一旦時機(jī)出現(xiàn)，這些跨國性、暴力性、組織性和反社會性勢力往往會制造各種動蕩。國際社會需要通力合作，堅決清除和有效打擊這些動蕩隱患。

從長遠(yuǎn)來看，要避免戰(zhàn)爭，發(fā)展是根本之策。一方面，發(fā)展是壯大國際和平力量、完善國際安全機(jī)制的基礎(chǔ)。另一方面，發(fā)展是鏟除落后地區(qū)安全隱患的必由之路。欠發(fā)達(dá)地區(qū)之所以動蕩多發(fā)與其較低的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平密切相關(guān)，國際恐怖主義勢力也大多滋生于落后地區(qū)。推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，是消除動蕩根源與戰(zhàn)爭威脅的根本路徑。

（作者系國防大學(xué)教授）