（一）中國共產(chǎn)黨與婦女解放運(yùn)動(dòng)

一、黨過去的婦女運(yùn)動(dòng)多偏重于小資產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)

在中國革命的第一階段中，婦女組織是以一般民族革命運(yùn)動(dòng)為其立腳點(diǎn)，其綱領(lǐng)只包含一些普通的婦女要求：如由宗法社會之下解放婦女等問題，但是工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的力量和范圍的擴(kuò)大，已經(jīng)逐漸使運(yùn)動(dòng)不能單限于此等要求，當(dāng)然要提出純粹無產(chǎn)階級性的要求了。在這時(shí)期內(nèi)，我們可以和這些組織合作，因?yàn)樗麄冑澇筛锩\(yùn)動(dòng)之聯(lián)合戰(zhàn)線，絕不是簡單的因?yàn)樗麄兪且话銒D女的組織，是擁護(hù)一切婦女的利益的；但中國共產(chǎn)黨在機(jī)會主義的影響下，在指導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)中也是機(jī)會主義的，每以保障國民黨的聯(lián)合戰(zhàn)線而在工作上多偏重于資產(chǎn)階級婦女與小資產(chǎn)階級婦女群眾，缺乏廣大的勞動(dòng)?jì)D女群眾中的工作。

二、“八七”以后沒有切實(shí)的工作方針吸收女工同志參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)

“八七”會議以后，黨的政治路線轉(zhuǎn)入了新的階段，雖在組織上、政策上均確定了新的方針，及提拔了工農(nóng)分子參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)等等，無不表現(xiàn)新的精神，然對于婦女運(yùn)動(dòng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，并未明確的指示出來。一方面資產(chǎn)階級與小資產(chǎn)階級的婦女運(yùn)動(dòng)既與背叛國民革命的國民黨同時(shí)消滅了，別方面對于無產(chǎn)階級的婦女運(yùn)動(dòng)并無堅(jiān)決而明確的計(jì)劃，而且黨內(nèi)組織上、工作上有些“取消主義”的傾向（取消婦女運(yùn)動(dòng)的傾向）。對于女工、農(nóng)婦并未提拔她們參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)，尤足證明黨之不注意婦女運(yùn)動(dòng)工作。

三、中國革命的階級分化反映到婦女運(yùn)動(dòng)的分裂

當(dāng)此資產(chǎn)階級與帝國主義及封建軍閥組織了反革命的聯(lián)合戰(zhàn)線，背叛了民族革命運(yùn)動(dòng)之際，階級的分化反映到一切民眾中，勞動(dòng)群眾漸漸在共產(chǎn)黨的周圍團(tuán)結(jié)起來與國民黨成了不能調(diào)和的仇敵，婦女群眾及婦女運(yùn)動(dòng)之中也就有這樣分化。所以黨的任務(wù)是要特別注意工農(nóng)婦女之中的群眾工作，因?yàn)閲顸h時(shí)期的“一般的婦女運(yùn)動(dòng)”、“婦女的聯(lián)合戰(zhàn)線”是不可能的了。

四、只有社會主義的勝利能徹底解放婦女，現(xiàn)時(shí)中國的民權(quán)革命中也只有在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)之下徹底的摧毀半封建宗法社會的束縛，能引導(dǎo)婦女群眾到解放之道路。

這并不是說黨在婦女問題上不主張一般的婦女解放，恰恰相反，只有共產(chǎn)黨，只有無產(chǎn)階級的革命、社會主義的完全勝利，才能完全解放婦女。就是在資產(chǎn)階級民權(quán)革命的階段，真正能肅清封建余毒對于婦女的束縛和壓迫的，也只有無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級性的徹底的民權(quán)革命（在中國現(xiàn)時(shí)是反對資產(chǎn)階級的民權(quán)革命），才能痛快的、最大限度的解放一般婦女的束縛，真正肅清封建余孽的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

五、對于買辦資產(chǎn)階級的改良的反動(dòng)思想的婦女運(yùn)動(dòng)，要努力反對

女權(quán)主義的婦女運(yùn)動(dòng)，離開政治離開革命而以和平方法和宣傳以解放婦女，這完全是空想、幻想，對于一般小資產(chǎn)階級的知識分子?jì)D女的思想上很有影響，這是我們不得不注意的第一點(diǎn)。

基督教的婦女運(yùn)動(dòng)，用各種方式亦如國民黨的改良主義對于婦女群眾由欺騙而進(jìn)入麻醉的宣傳，歷年來幾形成了反革命的勢力之一，這是我們不得不注意的第二點(diǎn)。

國民黨政府現(xiàn)在改變刑律，仿佛在法律上承認(rèn)男女平權(quán)，一九二五－－一九二七年革命之中，上層?jì)D女在社會上的地位已經(jīng)改變了些，這種改良主義的婦女運(yùn)動(dòng)，引誘和欺騙婦女群眾，甚至于無產(chǎn)階級婦女群眾亦有受其影響的可能，這是我們不得不注意的第三點(diǎn)。

以上三種反動(dòng)思想的婦女運(yùn)動(dòng)，都是站在反革命的聯(lián)合戰(zhàn)線中反階級斗爭的，所以我們對于這種阻礙革命的力量，不得不加以防止，在群眾中經(jīng)常的暴露其真情，嚴(yán)厲的批評她們，反對她們。

六、黨的主要任務(wù)是爭取勞動(dòng)?jì)D女的群眾，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)用各種方式去領(lǐng)導(dǎo)小資產(chǎn)階級婦女群眾的斗爭

中國宗法社會的束縛和帝國主義與軍閥的反動(dòng)政權(quán)之下，黨應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一切婦女力爭她們的真正解放。在這點(diǎn)上，黨對于小資產(chǎn)階級（反封建的城市貧民、手工業(yè)者、小商人、勞動(dòng)的知識分子，在聯(lián)合戰(zhàn)線時(shí)和我們走到一起的），要在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)之下，引之參加一般的革命斗爭，因?yàn)樵诟锩o急的時(shí)候，小資產(chǎn)階級的態(tài)度足以決定革命與反革命的勝負(fù)。

因此，黨對于小資產(chǎn)階級的婦女組織－－如果她們確有些群眾，便應(yīng)當(dāng)盡力吸引其群眾，領(lǐng)導(dǎo)她們參加廣大的勞動(dòng)?jì)D女群眾之某種具體的要求的斗爭，同時(shí)要贊助她們的革命的口號（如女學(xué)生、反帝國主義、職業(yè)平等、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立等），在她們中間作宣傳工作。在手工業(yè)者與勞動(dòng)的知識分子之中必須作系統(tǒng)的工作，可利用各種方式深入其群眾而組織之。

（二）黨的任務(wù)及對于無產(chǎn)階級婦女的關(guān)系

一、黨的總路線是爭取群眾

在現(xiàn)在革命的時(shí)期中，大會提出關(guān)于取得廣大的工農(nóng)群眾到共產(chǎn)黨旗幟之下，建設(shè)蘇維埃等口號。雖然中國的革命是暫時(shí)失敗了，白色恐怖大批的屠殺工人，大批的開除工人，但是共產(chǎn)黨在群眾中的影響，無疑義的增加了。然而加入黨及紅色工會的群眾日漸減少，組織上與群眾的聯(lián)系削弱了。所以現(xiàn)在黨的任務(wù)，應(yīng)取得群眾，組織而準(zhǔn)備為奪取政權(quán)為工農(nóng)民權(quán)獨(dú)裁的政權(quán)而斗爭。為實(shí)現(xiàn)此種任務(wù)，首先要組織工人群眾，指導(dǎo)他們?nèi)粘５恼闻c經(jīng)濟(jì)的斗爭，提高工人階級的覺悟，使他們知道奪取政權(quán)之必要。

二、首先要注意大城市無產(chǎn)階級的群眾與女工群眾

革命發(fā)展之進(jìn)步與最后的勝利，要依工人階級之準(zhǔn)備程度而定。工人階級要成為革命之先鋒隊(duì)，因此黨要集中自己的主要力量于工業(yè)中心地。這些地方，一方面是工人群眾集中的地方，另一方面是反革命的經(jīng)濟(jì)與政治力量之集中處，如上海、天津、廣州、武漢。因此黨目前應(yīng)注意怎樣組織大多數(shù)的無產(chǎn)階級中的產(chǎn)業(yè)工人。故必須組織其群眾中半數(shù)的女工，尤當(dāng)注意集中女工力量的紗廠與絲廠，才不致使一半的產(chǎn)業(yè)工人群眾成為消極的，或受反革命之威脅蒙蔽。過去黨在各地的婦女部，其工作多由知識分子負(fù)責(zé)，與無產(chǎn)階級的婦女群眾沒有組織上的密切聯(lián)系，現(xiàn)在反革命的環(huán)境中建立聯(lián)系非常之難，所以要加倍努力，戰(zhàn)勝一切困難去組織女工群眾。

黨應(yīng)積極指導(dǎo)女工的日常斗爭，提高她們的階級覺悟，使她們大多數(shù)覺悟到自己生活的痛苦，而團(tuán)結(jié)起來要求改良女工與童工的經(jīng)濟(jì)上的地位，要求增加工資，增加休息時(shí)間，反對折扣工資等等，以鍛煉其階級的戰(zhàn)斗力。

三、黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)必須有女同志參加勞動(dòng)?jì)D女群眾的工作，必須在統(tǒng)一的黨的指導(dǎo)之下

黨必須在勞動(dòng)?jì)D女中作有系統(tǒng)的、經(jīng)常的指導(dǎo)，自中央直至支部，必須至少有一人負(fù)婦運(yùn)之責(zé)，或視相當(dāng)情形組織婦女委員會。在黨與青年團(tuán)，職工會與農(nóng)會中，指導(dǎo)勞動(dòng)?jì)D女群眾的工作，要根據(jù)黨的一致路線，尤不能令婦運(yùn)工作成孤立形勢，或獨(dú)立的形勢。

黨的組織、宣傳、文化等，關(guān)于工農(nóng)婦女群眾方面，應(yīng)特別注意，使之易于了解。

黨須注意分配女同志工作，盡可能的使其參加各級黨部的工作，而得到相當(dāng)?shù)挠?xùn)練。

四、黨的婦女運(yùn)動(dòng)應(yīng)群眾化

在黨的婦女運(yùn)動(dòng)中，最重要的任務(wù)是發(fā)展黨和團(tuán)的組織，尤其注意吸收在群眾中的積極分子，這樣才能使黨的基礎(chǔ)建筑在工農(nóng)婦女群眾之中，才能真正的群眾化。

五、黨的婦女工作人員應(yīng)無產(chǎn)階級化

過去黨內(nèi)女同志多不積極深入群眾去工作，此亦是一年來不能發(fā)展黨的婦女運(yùn)動(dòng)的重要原因之一。所以今后要努力糾正過去的錯(cuò)誤，并使之無產(chǎn)階級化，以督促其工作。

（三）職工會與婦女工作

一、應(yīng)提出女工的特殊要求，應(yīng)使男女工一致行動(dòng)，提出女工斗爭的口號和要求領(lǐng)導(dǎo)其斗爭

產(chǎn)業(yè)女工中的工作，自然就是職工會的工作，要吸收女工加入職工會。在取得女工參加赤色職工運(yùn)動(dòng)中，必須提出許多根本的要求，在這些口號上去統(tǒng)一廣大的無產(chǎn)階級的婦女群眾，如實(shí)行八小時(shí)工作制，禁止兒童及妊婦與哺乳婦作夜工，縮短夜工時(shí)間，同等工作應(yīng)得同等工資，保護(hù)母性，禁止女工做過度及危險(xiǎn)工作，經(jīng)常的星期休息日，及解除幼兒在工廠中工作，組織兒童院和幼稚院等。總之，在女工斗爭中，要特別注意和提出女工日常生活中所必需的要求，以求達(dá)到勝利。但同時(shí)須顧及各方面、各地方的環(huán)境，酌量情形決定之。

工會更當(dāng)注意女工要與熟練的男工一致，以取得男工和女工的互相幫助，才不至于因男女工的不一致而失敗（如香港新新香水廠女工罷工，不得赤色工會的會員－－熟練的男工的幫助而失?。?/p>

二、應(yīng)加入黃色工會，在他們之中起黨團(tuán)作用，取得較大的群眾時(shí)要實(shí)行“婦女會議運(yùn)動(dòng)”

赤色工會在秘密條件之下，只能吸收無產(chǎn)階級一部分積極分子，故為擴(kuò)充工作起見，須利用種種公開的可能，不能放棄了黃色工會。要團(tuán)結(jié)其中的女工群眾，組織共產(chǎn)黨的黨團(tuán)，在她們中間樹立共產(chǎn)黨的影響。如共產(chǎn)黨的指導(dǎo)已有保障時(shí)，即應(yīng)設(shè)法在這些工會中，組織女工會議的運(yùn)動(dòng)，特別要注意女工互助會與姊妹團(tuán)等工作。日常的斗爭是爭取群眾的最好的基礎(chǔ)，更設(shè)法使之受共產(chǎn)黨的影響，使之成為代表會的一種助力，并統(tǒng)一各姊妹團(tuán)的要求和組織，引導(dǎo)這種組織使他們進(jìn)而轉(zhuǎn)到赤色工會運(yùn)動(dòng)。

要盡量利用各種短期訓(xùn)練班、學(xué)校和俱樂部等公開機(jī)會作革命的教育宣傳工作。

三、工會機(jī)關(guān)中要有婦女委員會

赤色工會中應(yīng)當(dāng)有婦女委員會，執(zhí)行調(diào)查計(jì)劃的職務(wù)，使工會指導(dǎo)機(jī)關(guān)，得以盡量領(lǐng)導(dǎo)女工的運(yùn)動(dòng)。

（四）農(nóng)民運(yùn)動(dòng)與婦女工作

一、應(yīng)在農(nóng)民組織中作有系統(tǒng)的婦女工作

黨在鄉(xiāng)村中的任務(wù)是吸收勞動(dòng)?jì)D女群眾到革命方面來，因此在農(nóng)民組織中，須有系統(tǒng)的工作，以造成和鞏固工人階級與農(nóng)民的聯(lián)合戰(zhàn)線。

二、農(nóng)婦受壓迫最甚，這是引導(dǎo)她們參加革命的基礎(chǔ)

農(nóng)婦之參加農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，過去表現(xiàn)了高度的自發(fā)狀態(tài)。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中，婦女之異乎尋常的困苦狀況，過分的勞動(dòng)，在家庭習(xí)慣及社會風(fēng)俗上完全沒有權(quán)利等，成為吸收一般農(nóng)婦反對地主豪紳的斗爭及奪取她們到革命方面來的條件。

三、農(nóng)民組織之中要有婦女委員會，婦女必須參加蘇維埃政權(quán)

為有系統(tǒng)的在農(nóng)婦中工作起見，必須在農(nóng)民協(xié)會中組織婦女委員會。在蘇維埃已經(jīng)成立的區(qū)域，必須使她們參加蘇維埃政權(quán)，在游擊戰(zhàn)爭的地方，應(yīng)設(shè)法使她們作各種特殊的重要工作。在已成立蘇維埃的地方，或在蘇維埃勢力影響之下的區(qū)域，已有協(xié)作社的運(yùn)動(dòng)，則應(yīng)利用農(nóng)婦參加建設(shè)協(xié)作社的工作。

四、農(nóng)婦斗爭的口號和要求，要在鄉(xiāng)村中亦進(jìn)行“婦女會議運(yùn)動(dòng)”

在農(nóng)婦中之宣傳與暴動(dòng)工作，應(yīng)直接提出關(guān)于農(nóng)婦本身利益的具體要求，如承繼權(quán)、土地權(quán)、反對多妻制、反對年齡過小之出嫁（童養(yǎng)媳）、反對強(qiáng)迫出嫁、離婚權(quán)、反對買賣婦女、保護(hù)女雇農(nóng)的勞動(dòng)。同時(shí)注意不要因這些問題而影響到她們對共產(chǎn)黨的好感－－要注意群眾對于這些問題的成見。

在現(xiàn)時(shí)農(nóng)婦中工作的口號，最注意要與一般農(nóng)民的口號相連貫，而為一般農(nóng)民所同情。這種工作在初期的進(jìn)行中，應(yīng)在共產(chǎn)黨指導(dǎo)之下，先召集農(nóng)婦開會宣傳她們。

如果在共產(chǎn)黨影響之下的區(qū)域，可以召集長期的、有系統(tǒng)的“農(nóng)婦代表會”。如可能時(shí)，應(yīng)使革命的女工與附近的農(nóng)婦聯(lián)合召集聯(lián)席會議。

五、要組織鄉(xiāng)村中的女工（雇農(nóng)或其他女工）于統(tǒng)一的工會或農(nóng)民協(xié)會中，不必組織獨(dú)立的婦女協(xié)會。

應(yīng)吸收一般農(nóng)婦參加農(nóng)民協(xié)會，及吸收一般女雇農(nóng)到農(nóng)村的工會中來，并將最覺悟的分子吸收入共產(chǎn)黨。

在中國的環(huán)境中，組織單獨(dú)的婦女協(xié)會是不適合的，所以黨不必從事這種工作，如已有這種組織，應(yīng)使之并入一般的組織。但當(dāng)執(zhí)行時(shí)，不應(yīng)因此而失掉了已有的積極分子。

（五）青年婦女

應(yīng)注意青年女工

應(yīng)注意到青年女工在工廠工人中是占有很廣大的數(shù)目，她們是無產(chǎn)階級婦女中最革命的一部分，青年團(tuán)對于婦女組織上最主要的任務(wù)是奪取這一部分女工。大會認(rèn)為青年團(tuán)必須在青年女工中工作，使之在青年團(tuán)影響下，因此在青年女工多的地方，青年團(tuán)應(yīng)有專門的工作人員。這些工作人員應(yīng)與黨部的婦女運(yùn)動(dòng)委員會有密切的關(guān)系，由支部直至中央都須如此。

（六）宣傳與準(zhǔn)備人材

一、革命的報(bào)紙上要有婦女的專欄及通訊員

共產(chǎn)黨應(yīng)在職工會的以及農(nóng)會的秘密報(bào)紙中設(shè)婦女欄或副張，尤其要注意印刷傳單、宣言、口號等。這些東西對于知識很少的婦女是最相宜的?？赡軙r(shí)，應(yīng)有婦女積極分子的投稿通信。

二、要訓(xùn)練婦女運(yùn)動(dòng)的人材

在一切黨的與一切職工會的學(xué)校、訓(xùn)練班中，都應(yīng)當(dāng)吸收一定的百分?jǐn)?shù)的婦女，而在她的教育大綱中，須研究婦女問題及工作方法，為工作者認(rèn)識實(shí)際的工作。必須推動(dòng)勞動(dòng)?jì)D女去積極工作，在黨中、職工會中、農(nóng)民的組織中，盡力幫助她們的工作。

（七）蘇維埃區(qū)域中的婦女工作

實(shí)行解放婦女的口號

蘇維埃政府成立時(shí)，應(yīng)立刻頒布解放婦女的條例，以實(shí)現(xiàn)在婦女中宣傳的各種口號，使之明了只有蘇維埃的政府是能實(shí)行她們的利益而能解放她們的政府。并于必要時(shí)，可以召集關(guān)于婦女的各種討論會議。