一、農(nóng)民問題,在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命,尤其是在東方的民族革命運(yùn)動(dòng)中,占一個(gè)重要的地位。列寧主義的最大功績(jī)之一便是在農(nóng)人中找到一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的同盟,這便是列寧主義與一切投機(jī)主義孟塞維克主義根本不同之要點(diǎn),因?yàn)楹笳吆鲆暷?ldquo;睡覺”的農(nóng)人階級(jí)以為不能成為一個(gè)革命的要素。
經(jīng)濟(jì)落后的中國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),雖經(jīng)國(guó)際(資本)帝國(guó)主義長(zhǎng)期的侵略而崩潰后,然而農(nóng)民階級(jí)至今還是社會(huì)的重要成份,約占全國(guó)人口百分之八十。所以農(nóng)民問題在中國(guó)尤其在民族革命時(shí)代的中國(guó),是特別的重要。中國(guó)共產(chǎn)黨與工人階級(jí)要領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命至于成功,必須盡可能地、系統(tǒng)地鼓動(dòng)并組織各地農(nóng)民逐漸從事經(jīng)濟(jì)的和政治的爭(zhēng)斗。沒有這種努力,我們希望中國(guó)革命成功以及在民族運(yùn)動(dòng)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位,都是不可能的。
二、自國(guó)際(資本)帝國(guó)主義以武力強(qiáng)迫中國(guó)銷售外國(guó)工業(yè)品以來,農(nóng)民破產(chǎn)和失業(yè)的速度異常猛烈。一千九百年影響全國(guó)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)便是農(nóng)民對(duì)于國(guó)際(資本)帝國(guó)主義的第一次大反抗。辛亥革命后,外國(guó)帝國(guó)主義所扶植的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)連年不息,加以貪官污吏之橫征暴斂,地主劣紳之魚肉把持,致以農(nóng)民生活愈益困難,失業(yè)愈益普遍,于是到處發(fā)生土匪,其實(shí)便是一種變相的農(nóng)民反抗運(yùn)動(dòng)。所以中國(guó)農(nóng)民群眾實(shí)早已由(資本)帝國(guó)主義、軍閥政治、重租、苛稅、高利貸……等等驅(qū)之于反抗動(dòng)亂之途。由原始的、自然的農(nóng)民反抗之可能而引之入自覺組織的經(jīng)濟(jì)和政治爭(zhēng)斗,是中國(guó)共產(chǎn)黨的責(zé)任。
三、宣傳農(nóng)民組織農(nóng)民的方法,自當(dāng)從目前的實(shí)際問題入手。上次擴(kuò)大會(huì)議關(guān)于農(nóng)民問題,曾經(jīng)采用下列的決定:
“我們的黨對(duì)于農(nóng)民里的宣傳應(yīng)當(dāng)注意地方政府征收田稅的問題。應(yīng)當(dāng)要求訂定稅額須經(jīng)鄉(xiāng)民會(huì)議(農(nóng)民會(huì))的同意,同時(shí)要反對(duì)預(yù)征錢糧,拒絕交納陋規(guī)及一切不法征收。
同樣亦應(yīng)當(dāng)在大多數(shù)小私有者的農(nóng)民之間,鼓動(dòng)他們反對(duì)土豪劣紳……這種前清官僚的遺孽大半是鄉(xiāng)村里實(shí)際上的政府。為解決一切地方經(jīng)濟(jì)行政問題起見,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民之中宣傳選舉代表農(nóng)民機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)村自治會(huì))的主張。
佃農(nóng)及自耕兼佃農(nóng)之間應(yīng)當(dāng)宣傳反對(duì)苛稅。佃農(nóng)問題與反對(duì)劣紳問題里都可以提出佃農(nóng)協(xié)會(huì)及雇農(nóng)協(xié)會(huì)的主張。
農(nóng)民和佃農(nóng)之間都可以宣傳組織鄉(xiāng)團(tuán)(應(yīng)改為農(nóng)民自衛(wèi)軍),武裝農(nóng)民以防匪禍。
國(guó)民黨政府領(lǐng)域之內(nèi),除上述種種宣傳之外,還應(yīng)當(dāng)要求政府興辦水利,創(chuàng)立農(nóng)民借貸銀行--免除高利貸之苦”。
以上這些方法,自然今后還很適用;惟應(yīng)用的分際應(yīng)隨時(shí)隨地加以斟酌,例如:佃農(nóng)、半自耕農(nóng)、雇農(nóng)有共同組織以反對(duì)大地主之可能時(shí),應(yīng)適用聯(lián)合的農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織。每次軍閥戰(zhàn)爭(zhēng),應(yīng)利用農(nóng)民因受戰(zhàn)禍之種種痛苦而進(jìn)行上述的宣傳和組織。此外,于基督教、天主教傳教勢(shì)力所及之地,應(yīng)特別鼓動(dòng)農(nóng)民反對(duì)教堂霸占田莊,反對(duì)教堂勾結(jié)地痞欺壓良民。這種口號(hào)應(yīng)視為在農(nóng)民中發(fā)展反帝國(guó)主義之導(dǎo)線。
四、最近的一年以來,在南方國(guó)民黨政府領(lǐng)域之下,農(nóng)民已經(jīng)被引入民族解放運(yùn)動(dòng),這是國(guó)民黨的農(nóng)民政策的結(jié)果。此后,不但在南方,而且在北方,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行反對(duì)軍閥、地主的爭(zhēng)斗之可能,更因國(guó)內(nèi)客觀條件而日多。我們的黨在國(guó)民黨改組之后,既然和國(guó)民黨在一起工作,我們對(duì)于農(nóng)民,便要替國(guó)民黨的農(nóng)民政策負(fù)責(zé),我們應(yīng)當(dāng)反對(duì)國(guó)民黨領(lǐng)袖們?cè)谀戏綄?duì)于農(nóng)民的錯(cuò)誤政策:
(一)他們只想利用農(nóng)民,并不實(shí)際保障農(nóng)民的政治上經(jīng)濟(jì)上的利益,便要農(nóng)民擁護(hù)國(guó)民黨,這種政策是決不能得到農(nóng)民的贊助;
(二)國(guó)民黨在軍事區(qū)域里要農(nóng)民贊助自己,他們組織農(nóng)民協(xié)會(huì),要求農(nóng)民為民族解放運(yùn)動(dòng)而犧牲,可是他們并不強(qiáng)逼大地主對(duì)農(nóng)民讓步,而且不去保障農(nóng)民的政治權(quán)利,甚至于軍人或土豪魚肉農(nóng)民危害他們的生活的時(shí)候,國(guó)民黨領(lǐng)袖們都不能幫助農(nóng)民。例如,農(nóng)民協(xié)會(huì)每為地主階級(jí)勾結(jié)右派、軍閥、官吏所壓迫或搗毀,最近廣州之市長(zhǎng)選舉,竟將二十余萬負(fù)擔(dān)市政費(fèi)的市效農(nóng)民除外。
另一方面,一年以來,廣東農(nóng)民已漸漸地覺悟并組織起來以反抗地主和劣紳,農(nóng)民協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)在廣東國(guó)民黨政府之下已成為政治生活里面的新動(dòng)力,可是國(guó)民黨并不知道怎樣應(yīng)用這種新動(dòng)力去參加民族革命,所以常任農(nóng)民協(xié)會(huì)為右派官僚、軍閥、地主所摧殘。同時(shí)在這一年的經(jīng)驗(yàn)中也可發(fā)見我們自己的錯(cuò)誤:
(一)在宣傳上有時(shí)太使農(nóng)民依賴國(guó)民黨政府的勢(shì)力,使農(nóng)民不相信自己有力量,不明白農(nóng)會(huì)自己階級(jí)的組織,所以當(dāng)政治勢(shì)力保護(hù)不到時(shí),農(nóng)民對(duì)于我們便失望;
(二)有時(shí)對(duì)農(nóng)民提出的口號(hào)太高,范圍太大,或未至提出此口號(hào)之時(shí)機(jī)便即過早提出,犯了一種幼稚病,反促進(jìn)反動(dòng)勢(shì)力之聯(lián)合進(jìn)攻,使我們不易于支持爭(zhēng)斗;
(三)有時(shí)把農(nóng)民經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗的責(zé)任,完全放在我們幾個(gè)主持農(nóng)會(huì)的同志身上,使農(nóng)民群眾反處于第三者的地位,使農(nóng)會(huì)變成一個(gè)不以群眾勢(shì)力作基礎(chǔ)的空架子。
五、固然我們可在國(guó)民黨名義之下以農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織去團(tuán)結(jié)農(nóng)民,但同時(shí)應(yīng)注意利用每個(gè)具體爭(zhēng)斗的機(jī)會(huì)根據(jù)國(guó)民黨擁護(hù)工農(nóng)利益的政綱作反抗國(guó)民黨右派及軍閥的壓迫;并使農(nóng)民覺悟國(guó)民黨及其政治的勢(shì)力,可以利用保護(hù)農(nóng)民利益的,但必須農(nóng)人自己團(tuán)結(jié)及與城市工人聯(lián)合,才能得到真正的保障,才能以工農(nóng)階級(jí)勢(shì)力影響國(guó)民黨--使國(guó)民革命在工農(nóng)勢(shì)力的影響之下向前進(jìn)行。打倒帝國(guó)主義與軍閥的壓迫束縛,成功無產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義的前提,農(nóng)人階級(jí)才能得到真正的解放。因此我們須于國(guó)民黨之外,同時(shí)獨(dú)立地進(jìn)行本黨公開的宣傳和支部的工作。此項(xiàng)工作以各地農(nóng)會(huì)中之支部為中心,并將各地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)特派員放在本黨地委指導(dǎo)之下;在農(nóng)民反抗右派官僚、軍閥和地主爭(zhēng)斗中,本黨地委應(yīng)作適當(dāng)?shù)男麄骰虬l(fā)布宣言,務(wù)使農(nóng)民漸漸知道本黨是真為他們利益而奮斗的黨。
在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中,我們須隨時(shí)隨地注意啟發(fā)農(nóng)民的階級(jí)覺悟。農(nóng)民對(duì)于國(guó)民黨懷疑時(shí),我們當(dāng)向他們解釋國(guó)民黨的派別關(guān)系,并舉出實(shí)例證明何為右派,何為中派,何為左派。我們并須向他們解釋共產(chǎn)黨的性質(zhì)、黨綱、策略。這種宣傳在廣東反革命的買辦階級(jí)失敗,反共產(chǎn)的鼓動(dòng)散布于鄉(xiāng)村而與大地主結(jié)合之后,更為必要。
六、此外,我們更應(yīng)注意數(shù)事:
(一)提出口號(hào)須切合于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所可行的需要,并須于行動(dòng)之前,應(yīng)有充分的宣傳與預(yù)備,不宜輕率由農(nóng)會(huì)議決實(shí)行減租運(yùn)動(dòng)。
(二)在農(nóng)民的政治斗爭(zhēng)中我們應(yīng)該結(jié)合中農(nóng)、佃農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)以反對(duì)大地主(廣東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),我們?cè)谵r(nóng)民運(yùn)動(dòng)中,常因策略的不適當(dāng),致使中農(nóng)常立于大地主一方面)。但我們應(yīng)在此種結(jié)合中特別要保障貧農(nóng)與雇農(nóng)的特殊利益。
(三)應(yīng)特別宣傳取消普遍的苛稅雜捐,加征殷富捐所得稅的口號(hào),因?yàn)檫@個(gè)口號(hào)的作用甚大,第一是可獲得一般小地主的同情和維持,第二是使富有階級(jí)大地主孤立受打擊,第三可使國(guó)民黨的政策左傾,第四國(guó)民黨政府如不能滿足農(nóng)民這種要求,可使農(nóng)民對(duì)于國(guó)民黨加以深切地認(rèn)識(shí)。
(四)應(yīng)使農(nóng)民向國(guó)民黨政府要求以官地分給貧農(nóng)。此外農(nóng)會(huì)并應(yīng)多做公益的事情,一以增高其地位,一以免除地痞劣紳借公共事業(yè)名義以斂錢。提高鄉(xiāng)村文化(但初步運(yùn)動(dòng)時(shí)須注意不可過于違背農(nóng)村中宗法社會(huì)心理),設(shè)立夜校、識(shí)字班、講演、新劇、壁報(bào)等,皆應(yīng)求國(guó)民黨與以物質(zhì)的幫助。
七、在連年軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)中,地主階級(jí)利用農(nóng)民以武裝自己而成立民團(tuán)、鄉(xiāng)團(tuán)之組織,現(xiàn)在廣東這種組織,已成為地主階級(jí)壓迫農(nóng)民的反革命武力。因此今后我們應(yīng)該一方面,反抗地主抽捐辦民團(tuán),主張農(nóng)民收回自辦;別方面,宣傳并擴(kuò)大農(nóng)民自衛(wèi)軍的組織,并鼓動(dòng)充當(dāng)民團(tuán)、鄉(xiāng)團(tuán)之農(nóng)民脫離土豪地主之關(guān)系,加入農(nóng)民自衛(wèi)軍,這種農(nóng)民自衛(wèi)軍,應(yīng)在我們的政治指導(dǎo)之下。
土匪與農(nóng)民之關(guān)系亦是一個(gè)重要問題,以廣東已知之事實(shí)言之:
(一)有幫助農(nóng)民反抗壓迫的,這類土匪當(dāng)予以適當(dāng)?shù)穆?lián)絡(luò);
(二)有被地主利用壓迫農(nóng)民的,對(duì)于這類土匪我們只能用反對(duì)地主壓迫之口號(hào)去對(duì)付他,但不宜專門攻擊土匪,使農(nóng)民與失業(yè)農(nóng)民(即土匪)互相屠殺互相積怨,以中土豪之奸計(jì),尤其緊要者當(dāng)土匪被利用來攻農(nóng)民時(shí),我們一面以武力對(duì)抗,一面須極力向他們宣傳并揭破地主利用他們的陰謀;
(三)對(duì)于擁戴土豪專以魚肉農(nóng)民為業(yè)的土匪,自然只有訓(xùn)練農(nóng)民自衛(wèi)軍以防御之。
八、在南方日益發(fā)展之農(nóng)民運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)利用之向各地工作。以后凡本黨組織和國(guó)民黨組織及我們工會(huì)運(yùn)動(dòng)所及之地方(如沿鐵路,沿礦山,及各大城市四郊等)--尤其是在土地集中的地方,務(wù)宜利用在廣東所得之經(jīng)驗(yàn)和本決議案之種種方法,盡可能地進(jìn)行。我們務(wù)必在反帝國(guó)主義反軍閥的民族革命時(shí)代努力獲得最大多數(shù)農(nóng)民為工人階級(jí)之革命的同盟。
九、全世界農(nóng)民之真實(shí)的解放,是與全世界工人階級(jí)解放相聯(lián)接的;故我們應(yīng)在可能范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)有組織的中國(guó)農(nóng)民加入農(nóng)民國(guó)際的組織以發(fā)展其國(guó)際性并助長(zhǎng)全世界革命的進(jìn)步。
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