（一）在經(jīng)濟(jì)先進(jìn)國(guó)，資本主義的大生產(chǎn)既安然發(fā)展過好幾十年，于是與他表里為用的議會(huì)政治，也隨著漸趨于鞏固。在這樣背景之下，無產(chǎn)階級(jí)政黨議會(huì)行動(dòng)，就漸漸變成為投機(jī)主義和改良主義的議會(huì)行動(dòng)，換過說，就是第二國(guó)際的議會(huì)行動(dòng)。德、奧、法、比的社會(huì)民主黨或社會(huì)黨，簡(jiǎn)直以全付精力集注于這種合法的曉舌的改良行動(dòng)之內(nèi)，而把無產(chǎn)階級(jí)革命的宣傳運(yùn)動(dòng)及其他一切必要的違法工作拋在九霄云外。

（二）第三國(guó)際產(chǎn)生于投機(jī)主義改良主義流血的破產(chǎn)之中。換過說，即產(chǎn)生于第二國(guó)際投降的帝國(guó)主義世界大戰(zhàn)之中－－重行估定無產(chǎn)階級(jí)參與資產(chǎn)階級(jí)專政之下的“民意機(jī)關(guān)”的價(jià)值：他把馬克思主義上面改良主義的油煙完全抹去，闡明無產(chǎn)階級(jí)議會(huì)行動(dòng)的革命性質(zhì)；設(shè)定無產(chǎn)階級(jí)參加拋棄、退出資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)，及完全打破資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的步驟；并且把這類合法的行動(dòng)完全隸屬于違法的革命行動(dòng)之下。至此的革命議會(huì)行動(dòng)，成為激起或輔助無產(chǎn)階級(jí)一類革命風(fēng)潮的重要方法之一。

（三）經(jīng)濟(jì)落后如中國(guó)，一面成為國(guó)際資產(chǎn)帝國(guó)主義的掠奪場(chǎng)和半殖民地，一面成為國(guó)際資本帝國(guó)主義所扶植的武人勢(shì)力的宰割物和糜爛區(qū)域。因此民主革命未成功，議會(huì)政治還未確立。雖然形式上，設(shè)立了各級(jí)議會(huì)，但因?yàn)槲淙藙?shì)力的干涉和蹂躪，常常處在破壞、脅迫的恐怖之中。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨為代表中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人群眾的利益而奮斗的先鋒軍，所以應(yīng)當(dāng)跑入這類時(shí)常被封建的武人勢(shì)力所脅迫、破壞的議會(huì)中去，高聲告發(fā)代謝不窮的由國(guó)際帝國(guó)主義所收買所扶植的武人政治的罪惡，醞成民主革命到最高的潮流，以期達(dá)到社會(huì)革命的目的。同時(shí)又在各級(jí)議會(huì)中，辯護(hù)無產(chǎn)階級(jí)和貧苦農(nóng)人經(jīng)濟(jì)生活的利益，以反抗本國(guó)幼稚的資產(chǎn)階級(jí)對(duì)于勞動(dòng)者一切的壓迫。

（五）中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)施革命的議會(huì)行動(dòng)起見，按照第三國(guó)際第二次大會(huì)所通過的原則規(guī)定如下：

Ａ、國(guó)會(huì)候選人名單，由中央執(zhí)行委員會(huì)提出；省會(huì)、市會(huì)、縣會(huì)候選人名單，由區(qū)及地方執(zhí)行委員會(huì)協(xié)同提出，經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)；中央執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為所提全體或一、二人不能勝任時(shí)，令區(qū)及地方執(zhí)行委員會(huì)改提。

Ｂ、候選人資格決不限于甚么“學(xué)識(shí)”和“經(jīng)驗(yàn)”，應(yīng)盡情提出本黨中最勇敢最有革命精神的勞動(dòng)者。

Ｃ、本黨國(guó)會(huì)議員，絕對(duì)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督和指揮；省會(huì)、市會(huì)、縣會(huì)議員絕對(duì)受中央執(zhí)行委員會(huì)特派員和區(qū)及地方執(zhí)行委員會(huì)監(jiān)督和指揮；一切重大政治問題，由中央執(zhí)行委員會(huì)授以方略。本黨議員之個(gè)人及團(tuán)體（共產(chǎn)黨議會(huì)團(tuán)體）絕對(duì)不得自主。國(guó)會(huì)議員各項(xiàng)的演說稿，須預(yù)先交由中央執(zhí)行委員會(huì)審定；省會(huì)、市會(huì)、縣會(huì)議員各項(xiàng)的演稿，須預(yù)先交中央特派員和區(qū)及地方執(zhí)行委員會(huì)審正。

Ｄ、本黨一切議員須利用議員不可侵犯的身分權(quán)，參與議會(huì)外一切群眾運(yùn)動(dòng)和違法的組織。每次示威運(yùn)動(dòng)發(fā)生，本黨議員必為示威行列的領(lǐng)袖，跑在群眾的前面。

Ｅ、本黨議員必須常常保持與群眾的直接接觸，每年必須到選舉他的區(qū)域往返幾次，召集選民開種種會(huì)議，演說政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際等情形及訪察群眾的新要求。他們?cè)谧h會(huì)中的演說稿，必須用一切工人、農(nóng)人、婦孺都能懂解能動(dòng)聽的文字，常常匯印成小冊(cè)子，散布于城市與鄉(xiāng)村。

Ｆ、本黨議員不受中央執(zhí)行委員會(huì)監(jiān)督或違犯中央執(zhí)行委員會(huì)方針時(shí)，立即撤銷其委員資格，并開除出黨。