維護民族團結(jié)這條生命線

處理好民族問題、做好民族工作，是堅定不移走中國特色解決民族問題正確道路的根本要求，核心是實現(xiàn)和維護中華民族大家庭的團結(jié)。民族工作是政治性、政策性都很強的工作。堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結(jié)的根本保證。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才不會偏離中國特色解決民族問題的正確道路，才能增進各民族對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義的認(rèn)同。只有形成人心所向、價值相通的認(rèn)同，才能鑄就中華民族共有精神家園，使中華民族凝聚為強大的命運共同體。各民族只有把自己的命運同整個中華民族的命運緊緊連在一起，才有前途和希望。民族工作就是要精心呵護、仔細(xì)守護、依法維護民族團結(jié)這條生命線，促進各民族交往交流交融，在尊重差異、包容多樣中實現(xiàn)中華民族大家庭各成員手足相親、守望相助。

多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素。眾人拾柴火焰高，各民族共同發(fā)展是中華民族繁榮昌盛的動力之源。在經(jīng)濟社會發(fā)展成就方面平等共享，有利于各民族人民在精神層面相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助。全面建成小康社會離不開包括民族地區(qū)在內(nèi)的廣大后發(fā)地區(qū)的全面小康。而現(xiàn)實中，這些地區(qū)群眾困難多、困難群眾多，雖然呈現(xiàn)經(jīng)濟增速快于全國平均水平的發(fā)展態(tài)勢，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍然不小。這些現(xiàn)實情況決定了全國同步進入小康不等于進入同一水平小康，這是我們必須面對的現(xiàn)實。只有實事求是，才能從實際出發(fā)，因地制宜，不喊脫離實際的口號，不定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，扎扎實實工作，讓發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)，從制度層面保障加快發(fā)展、跨越式發(fā)展。

習(xí)近平同志指出，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，必須從實際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新。對民族區(qū)域自治制度，要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好，抓住自治地方發(fā)展經(jīng)濟、改善民生這個關(guān)鍵。這是堅持和完善民族區(qū)域自治制度的根本指向。實行民族區(qū)域自治制度必須解決好經(jīng)濟發(fā)展問題，這是發(fā)揮制度優(yōu)勢、增強法律保障、加快發(fā)展和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是包括少數(shù)民族和民族地區(qū)干部群眾在內(nèi)的各民族共同的夢，這是中華民族共有精神家園的依托。

做民族工作，說到底是做人的工作

習(xí)近平同志指出，做民族工作，說到底是做人的工作；民族團結(jié)，說到底是人與人的團結(jié)。做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。民族工作是中國特色解決民族問題正確道路開拓創(chuàng)新的載體。做好民族工作是民族事務(wù)部門的責(zé)任，也是全黨、全社會的責(zé)任。特別是民族區(qū)域自治地方的各項工作都與國家統(tǒng)一和區(qū)域自治、民族因素和區(qū)域因素緊密相關(guān)，都要全面貫徹落實黨的民族政策。歷史經(jīng)驗表明，新中國的成立、黨的民族工作的全面開展，為中國特色解決民族問題正確道路奠定了基石、打開了局面。這是因為我們黨有尊重歷史、符合國情、順應(yīng)人心的正確政策，有忠實貫徹執(zhí)行這些政策的好干部。習(xí)近平同志指出，今天做好民族工作，同樣要靠好干部。民族地區(qū)條件艱苦、形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重，只有做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結(jié)的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠，才能擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的重任。

民族工作是爭取人心的工作，各民族人民群眾對黨和政府最直觀的感受來自身邊的黨員干部，來自經(jīng)常打交道的基層組織和基層政權(quán)。習(xí)近平同志指出，基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，基層黨員干部是這個地基中的鋼筋。鑄就這個地基要用“高標(biāo)號的水泥”，鞏固這個地基要有“百折不撓的鋼筋”。少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)牧業(yè)人口比重大，社會語言環(huán)境多樣，宗教生活傳統(tǒng)不同。使中國特色解決民族問題正確道路的“大通道”通達(dá)基層村寨的條條“靜脈”、輸送到家家戶戶的“毛細(xì)血管”，是一項十分艱巨的任務(wù)。廣大漢族和少數(shù)民族干部承擔(dān)著富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的重大責(zé)任，承擔(dān)著慎重穩(wěn)進、深入細(xì)微、精耕細(xì)作的繁重工作。習(xí)近平同志指出，這些地方的各族干部付出的辛苦和汗水更多，對這支干部隊伍一定要倍加關(guān)心愛護。這種愛護不僅體現(xiàn)在工作和生活等方面，更重要的是充分信任，特別是注重發(fā)揮好少數(shù)民族干部的橋梁和紐帶作用。要認(rèn)真聽取來自基層組織、黨員干部在因地制宜、“一村一策”的實踐中貫徹落實政策的經(jīng)驗與意見，對各項具體政策區(qū)別情況、準(zhǔn)確把握、積極完善、穩(wěn)妥實施。

（作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員）