為貫徹落實習主席關于干部隊伍建設一系列重要指示，確保依法治軍從嚴治軍在干部工作中得到有效落實，中央軍委新近印發(fā)《關于加強新形勢下選人用人工作監(jiān)督的意見》《軍隊領導干部秘書管理規(guī)定》，總政治部印發(fā)《關于嚴格落實軍隊干部任職回避制度若干問題的規(guī)定（試行）》《軍隊后備干部工作規(guī)定（試行）》《作戰(zhàn)部隊指揮軍官任職資格規(guī)定（試行）》，為有效克服重人治輕法治現(xiàn)象、依法推進干部隊伍建設、選準配強建軍治軍骨干提供了根本遵循，奠定了制度基礎。

依法選人用人是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在紅軍時期，我軍就明確了相關干部委任制度、干部考核制度和黨的機關批準任用制度。1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會上提出“才德兼?zhèn)?rdquo;的干部標準和“任人唯賢”的干部工作路線。1941年7月，中央軍委、總政治部頒發(fā)《關于人事銓敘問題的訓令》，規(guī)定了各級各類干部升降調(diào)補的審批權限和手續(xù)。新中國成立后，軍隊干部選拔任用制度逐步向法制化、系統(tǒng)化、正規(guī)化推進，先后制定頒發(fā)《中國人民解放軍各級干部管理部門工作職責草案》《中國人民解放軍干部任免暫行辦法》《中國人民解放軍干部任免暫行條例》。改革開放后，我軍迅速恢復了依法選人用人這一傳統(tǒng)，先后頒布《干部服役條例》《現(xiàn)役軍官服役條例》《軍官軍銜條例》《文職干部暫行條例》等法規(guī)，形成了完整配套的體系，使黨管干部和依法選人用人原則得到了有力貫徹和有效落實。黨的十八大以來，習主席對軍隊依法選人用人高度重視，強調(diào)要加強法規(guī)制度建設，通過深化干部政策制度調(diào)整改革，逐步建立起適應現(xiàn)代化軍隊建設和作戰(zhàn)要求，系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效、成熟定型的干部制度體系，提出選拔任用干部“兩個堅持”“三個注重”“四個反對”要求，進一步明確了軍隊選人用人上的標準和應把握的原則。在全軍政治工作會議上，習主席鮮明提出“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”的軍隊好干部標準，嚴肅指出當前選人用人的突出問題，強調(diào)要著力抓好高中級干部管理，堅決糾治選人用人上的不正之風。

依法選人用人是推進強軍事業(yè)的關鍵。治軍之道，要在得人。培養(yǎng)選拔高素質(zhì)、敢擔當?shù)慕ㄜ娭诬姽歉?，既靠公道正派選人用人樹立正確導向，更靠強有力的執(zhí)法監(jiān)督保證依法用人。依法選人用人是解決吏治難題的治本之舉，是推進依法治軍從嚴治軍的關鍵之策。近年來，各級集中整治用人不正之風，呈現(xiàn)出許多新氣象，但在極少數(shù)單位還存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，部隊對降格以求、任人唯親、跑官要官等問題仍有一些反映，亟待下大力糾治和解決。必須強化干部制度的剛性約束，加強選人用人執(zhí)法執(zhí)紀和檢查監(jiān)督，堅決貫徹從嚴治黨、從嚴治軍、從嚴治官要求，深入推進作風建設和反腐敗斗爭，廣泛凝聚強軍興軍正能量，確保黨對軍隊絕對領導，確保槍桿子牢牢掌握在可靠的人手里。只有堅持黨管干部原則，圍繞嚴明組織紀律、嚴格用人制度、嚴肅責任追究，加強選人用人風氣督查、制度執(zhí)行情況檢查、群眾反映問題核查、官兵滿意度調(diào)查，才能讓依法選人用人的要求落地，才能有效懲戒、形成震懾，有利于真正把干部選準用好，更好地肩負起強軍興軍的歷史責任。

把以法治方式選準配強建軍治軍骨干落到實處。我們要從依法治軍、從嚴治軍的高度，充分認清選人用人工作的重要性、緊迫性和艱巨性。培塑法治精神，強化法律意識。領導干部要帶頭堅守黨性原則、恪守公道正派、嚴守清正廉潔，拎起政策制度的“綱”，扎緊政策制度的“口”，嚴格按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序辦事，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，做到讓組織放心滿意，讓官兵信任滿意。解決突出問題，嚴格剛性約束。推進依法選人用人工作，必須聚焦部隊反映的突出問題，抓住容易出現(xiàn)違規(guī)違紀的關鍵環(huán)節(jié)，堅持綜合施策、持續(xù)用力、全方位監(jiān)督。通過實化監(jiān)督檢查渠道、細化組織實施程序、硬化違紀違規(guī)問題處理措施，構建多層次、多渠道、多側面的監(jiān)督體系，著力解決問題發(fā)現(xiàn)難、偏差糾治難、責任追究難的問題，逐步形成不敢、不能、不想違紀違規(guī)的懲防體系和政治生態(tài)。真正選賢任能，匯聚強大能量。要有序推進干部工作大檢查，嚴格實施責任倒查，嚴厲懲處違紀違規(guī)問題，嚴肅追究失職瀆職責任，保持干部任用制度的嚴肅性和震懾性。落實注重基層、注重實干、注重官兵公認要求，突出作戰(zhàn)部隊和基層一線扎實墩苗、艱苦地區(qū)扎實歷練、重大任務扎實磨礪，強化事業(yè)取人的政治責任、組織選人的把關作用、制度用人的剛性約束，讓吃苦的人吃香，讓能干的人干事。牢固確立戰(zhàn)斗力標準，切實按能打仗、打勝仗的要求選拔干部，形成靠素質(zhì)立身、憑實績進步的良好風氣。

（執(zhí)筆：余遠來、李參）