近日,一度被美國判斷為“由攻轉(zhuǎn)守”的極端組織“伊斯蘭國”大舉反撲,相繼攻占伊拉克安巴爾省首府拉馬迪和敘利亞古城臺德穆爾。更有報道稱,該組織已向東南亞滲透。在以美國為首的聯(lián)盟對其持續(xù)進行打擊的情況下,“伊斯蘭國”這顆長在中東、威脅全世界安全的“毒瘤”為何仍呈擴散之勢?
(圖片說明:5月16日,在伊拉克巴格達西南部與安巴爾省毗鄰的地區(qū),逃離拉馬迪市的居民正在趕路。)
首先,伊拉克和敘利亞各自復(fù)雜的國內(nèi)形勢為這顆“毒瘤”的“惡化”提供了土壤。
在伊拉克,教派沖突制約了打擊“伊斯蘭國”的效率。薩達姆政權(quán)倒臺以來,遜尼派一直受到什葉派主導(dǎo)的政府打壓。“伊斯蘭國”本身是一個遜尼派極端組織,安巴爾省等地區(qū)也有大量遜尼派民眾聚居。什葉派主導(dǎo)的政府難以團結(jié)當?shù)剡d尼派武裝力量打擊“伊斯蘭國”,政府對遜尼派武裝的強大也抱有戒心。
在敘利亞,國內(nèi)混亂局勢使得隊伍并不強大的政府軍在打擊“伊斯蘭國”上力不從心。除應(yīng)對“伊斯蘭國”威脅,敘政府軍還面臨國內(nèi)其他反政府武裝的挑戰(zhàn)。此外,美國和地區(qū)其他國家由于忌憚巴沙爾政權(quán)客觀上得以鞏固,在打擊“伊斯蘭國”問題上拒絕與敘政府進行合作。
(圖片說明:5月6日,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德在首都大馬士革烈士子弟學校參加敘利亞烈士節(jié)紀念活動。巴沙爾當日在大馬士革公開發(fā)表演講說,政府軍無論取得勝利或遭遇挫折,社會都應(yīng)為其鼓舞士氣。)
其次,“伊斯蘭國”組織機構(gòu)的完善程度及對其控制區(qū)域的管理能力,都出乎國際社會的意料。“伊斯蘭國”武裝力量的“骨干”不少是當年薩達姆麾下的軍官,具有訓練部隊和指揮作戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,并通過控制油田販賣石油、海外募捐、收取綁架贖金和在其控制區(qū)“征稅”等手段積累了大量資金,為其擴大組織、開展恐怖活動打下基礎(chǔ)。
同時,“伊斯蘭國”本身具有極強的蠱惑人心的宣傳能力,不僅在全球極端組織中“聲望”日益高漲,更是不斷吸引“新鮮血液”注入。目前,中東地區(qū)多個國家的極端組織已宣誓效忠“伊斯蘭國”,“基地”組織一些分支機構(gòu)也與之遙相呼應(yīng)。據(jù)媒體報道,“伊斯蘭國”已向東南亞地區(qū)滲透,在馬來西亞已完成第一階段成員招募及訓練,印尼也有至少600人到敘利亞和伊拉克加入“伊斯蘭國”。
此外,美國應(yīng)對“伊斯蘭國”戰(zhàn)略“治標不治本”,地區(qū)各國“人心不齊”,也是各方打擊“伊斯蘭國”效果欠佳的主要原因。
美國目前對打擊“伊斯蘭國”的戰(zhàn)事仍然保持“有限介入”的態(tài)度,即一方面繼續(xù)空中打擊,另一方面向伊拉克提供武器和軍隊培訓。顯然,“外科手術(shù)式”的空襲也只能“哪兒疼醫(yī)哪兒”,不能從根本上斬斷“伊斯蘭國”的根基,且“伊斯蘭國”武裝力量分散在普通民眾中,空襲時必然有所顧忌。
(圖片說明:5月7日,在美國弗吉尼亞州阿靈頓縣,美國國防部長卡特在五角大樓出席新聞發(fā)布會。卡特在新聞發(fā)布會上說,美軍已開始訓練敘利亞反對派武裝人員,以抗擊極端組織“伊斯蘭國”。)
支持打擊“伊斯蘭國”的地區(qū)國家也各有所慮,都指望“伊斯蘭國”成為消耗自己地區(qū)對手實力的工具,而不愿看到在削弱“伊斯蘭國”過程中對手影響力上升。
(圖片說明:4月6日,在黎巴嫩貝魯特,美國國務(wù)院常務(wù)副國務(wù)卿安東尼·布林肯(左)與黎巴嫩總理薩拉姆舉行會晤。安東尼·布林肯當日在貝魯特呼吁各國共同努力打擊恐怖主義,消除“伊斯蘭國”等極端組織的威脅。)
可見,鏟除“伊斯蘭國”絕非易事,需要協(xié)調(diào)國際和地區(qū)各種力量,團結(jié)一致,共同作戰(zhàn)。這從很大程度上取決于各國的政治決斷,能否沖破教派沖突和政治角力的羈絆,成為是否能有效打擊“伊斯蘭國”的關(guān)鍵。(完)
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