黨的十八屆四中全會指出：“必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。”法治是治國理政的基本方式，是社會主義核心價值觀的基本內容之一，是迄今為止人類能夠認識到的最佳治國理政方式。弘揚法治精神，應在以下幾個方面狠下功夫。

樹立法治理念。要破除人治觀念。“人治”是我國傳統(tǒng)社會形成的建立在個人專斷與獨裁基礎上的治理方式，其觀念主要表現(xiàn)為專制思維、官本位思想，與法治精神格格不入。當前我國正在經歷從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從“熟人社會”向“陌生人社會”轉型，現(xiàn)代社會是以法治為主要特征的社會，我們必須把國家治理觀念從“人情社會”向“法治社會”轉變，從法理上為實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。要堅持以人為本。在立法上，要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。在執(zhí)法上，要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。在司法上，要堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，懲惡揚善，匡正壓邪，公開、公平、公正，實行無罪推定，罪由法定，罪刑相當，公正裁判，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

形成法治思維。在思想認識上要堅持依法行政原則。領導干部要有法律至上觀念，始終堅持“依法辦事”、“唯法是從”、“任何組織和個人都不得享有超越憲法和法律的特權”的要求，以現(xiàn)代憲法所倡導的“人民主權”、“民主政治”、“限權政府”、“人權保障”、“公正司法”等法治價值為遵循，遵從法律，依法辦事。在行為習慣上要堅持合法性思維。領導干部做任何事情都必須有法律意識，在行使公權力時，應仔細審視自己的行為是否符合法律的規(guī)定和要求，把法律而不是個人意愿作為判斷是非曲直的標準。在工作作風上要具有民主治理意識。要推行政府權力清單制度，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制等。

堅持法治方式。要堅持辦事依法。任何組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。要堅持遇事找法。領導部門和領導干部在作決策和處理問題時，必須形成凡事先找法律依據(jù)的習慣，按法律規(guī)定和程序處理。在行為觀念上，要秉持對市場主體，“法無禁止即可為”；對政府部門，“法無授權不可為”；對公民個人，“法不禁止即允許”的法治思想，制約公權，保障人權，使法治成為社會安定有序的壓艙石。要堅持解決問題用法。法治是最大的社會公約數(shù)，領導干部要把守法用法作為開展工作的基本方式，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，決不能憑主觀愿望解決問題。在解決涉及維權的維穩(wěn)問題時，既要把群眾合法合理的利益訴求解決好，這是第一位的，但也不能一味遷就用“鬧”的辦法來解決問題，要把矛盾的解決、訴求的張揚，納入法律軌道，用法治思維解決問題。要堅持化解矛盾靠法。在化解矛盾時，必須堅持依靠法律辦事，對進入法定渠道的矛盾問題，要嚴格依據(jù)事實、法律，公開公正處理，善于用法律上的事實分清是非，用權利義務思維分清對錯，在法律框架內明確權利、界定義務，讓群眾充分體會公平正義，信服法律權威。

建設法治文化。要加強法治精神培養(yǎng)。要進行廣泛深入的法治宣傳教育，通過長期的學習、訓練與培養(yǎng)，使人們形成與法治相適應的理念意識、生活方式與行為習慣，深刻理解法治的剛性要求和實踐價值，牢固確立法的權威不容挑戰(zhàn)、法的地位不容置疑、法的作用不容削弱的思想，使法律成為制約人們言行的道德規(guī)范和行為準則，要建立法治的核心價值體系。要強化公民主體意識。要通過廣泛深入的法治宣傳教育，使公民了解法律、熟悉法律、信任法律最后達至信仰法律，從而在心理上、情感上真正認識到自身的權利義務和主體地位。最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設，培養(yǎng)法治觀念，遵從法制規(guī)范，做到全民守法要營造濃厚的文化氛圍。要進行廣泛深入的法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內容，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。要建立推進法治建設的體制機制，明確法治建設的目標、任務、責任，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，倒逼運用法治思維開展工作。

（作者系省社科聯(lián)副主席）