偷渡緣何猖獗？

聯合國數據顯示，２０１４年有２１萬多人經地中海進入歐洲，今年試圖渡海的移民人數可能是去年的兩倍。意大利前外長埃瑪·博尼諾說，這些偷渡者只是冰山一角，中東的戰(zhàn)亂和動蕩，使得數以百萬計的人如今都在試圖逃離，“歐洲家門口正在出現一個新的世界”。

最近數周，累計有超過１萬名偷渡者在從利比亞前往歐洲的過程中落入地中海僥幸獲救。而據國際移民組織統(tǒng)計，今年以來，已有大約１８３０名偷渡者命喪地中海，遠高于去年同期的２０７人。

那么，北非國家的偷渡現象為何愈演愈烈？

每年，數以千計的非法難民從撒哈拉以南非洲以及敘利亞等動蕩國家，經利比亞冒死穿越地中海偷渡至歐洲，以期開始新的生活，但很多人在途中喪命。

（圖片說明：４月２０日，在希臘羅得島海岸，當地居民和救援人員試圖救援落入水中的非法移民。）

導致偷渡問題越來越嚴重的根本原因在于，北非和歐洲國家的經濟發(fā)展嚴重不均衡。最近幾年，包括利比亞在內的北非地區(qū)局勢動蕩，普通民眾的生命安全、正常生活受到嚴重沖擊，得不到保障，迫使他們鋌而走險，選擇偷渡這條道路。

而在這背后，歐洲和美國難辭其咎。２０１１年，以美國為首的北約對利比亞發(fā)動空襲，干預利比亞內政，強行推翻卡扎菲政權，致使利比亞境內生靈涂炭，民不聊生，局勢動蕩至今，更催生了大量難民。從這個意義上，可以說當初積極參與空襲的法國等歐洲國家如今面臨棘手的非法移民難題實在是咎由自取。

武力能否奏效？

４月２７日，北約秘書長斯托爾滕貝格在葡萄牙首都里斯本表示，如何全面應對這場非法移民危機是國際社會面臨的巨大挑戰(zhàn)。

分析人士認為，解決這一問題，歐盟僅靠軍事手段恐怕只能治標，不能治本。因為，加大在地中海的軍事行動力度只會迫使“蛇頭”尋找其他偷渡路線，采取更加隱蔽的方式，偷渡者面臨的人身安全風險未必會減小。

而只有抓住問題的根源，幫助北非各國恢復穩(wěn)定，幫助其走上發(fā)展的道路，改善當地居民的生存條件，才能從源頭上遏制偷渡的動力。

（圖片說明：５月１６日，在印度尼西亞蘭沙，上岸的偷渡者在安置點休息。）

更進一步說，正如斯托爾滕貝格此前所言，這些非法移民并非僅來自北非國家。許多來自阿富汗和中東一些國家的移民也在試圖經由地中海偷渡至歐洲。對北約而言，穩(wěn)定這些地區(qū)的局勢也將有助于解決地中海移民危機。

此外，歐盟國家也應肩負起與其國家地位相一致的國際責任，幫助經濟落后的非洲及其他地區(qū)，與相關國家開展積極合作，而不是借助強大的軍事力量將后者局勢搞亂，致使社會問題叢生。在難民安置方面，歐盟成員國應該更有擔當，不能“坐視不管”，讓“地中海變?yōu)閴災?rdquo;。（完）

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