疏解非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重,也是首都發(fā)展的必由之路。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,努力把首都工作提高到一個(gè)新水平,還必須在推進(jìn)非首都功能疏解上進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)。
一年多來(lái),全市上下堅(jiān)決落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、大力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,在疏解非首都功能上下了很大功夫,各區(qū)縣、各部門(mén)做了不少的工作。我們明確了把2300萬(wàn)人口作為“天花板”的調(diào)控目標(biāo),下決心推出了區(qū)縣的人口調(diào)控責(zé)任制;在全國(guó)率先發(fā)布了新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,僅去年一年就關(guān)停退出了一般制造業(yè)和污染企業(yè)392家,今年一季度對(duì)5700件不符合首都城市戰(zhàn)略定位要求的登記業(yè)務(wù)不予辦理;研究啟動(dòng)了部分教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疏解工作,已經(jīng)確定了一批市屬高校和醫(yī)院的調(diào)整疏解方案。這些工作的努力和進(jìn)展,值得充分肯定。
當(dāng)前,疏解非首都功能依然是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這個(gè)過(guò)程中,各級(jí)黨員干部對(duì)其戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),還有個(gè)不斷提高、不斷深化的過(guò)程。在工作中我們發(fā)現(xiàn),過(guò)去集聚資源求發(fā)展時(shí),各級(jí)干部的認(rèn)識(shí)很一致,工作熱情也高;但現(xiàn)在講疏解功能和瘦身健體,大家的認(rèn)識(shí)就不那么一致了,有的同志感到工作無(wú)從下手了。這實(shí)際上反映出觀念轉(zhuǎn)變不到位、工作上不適應(yīng)的問(wèn)題。
開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,就要著力解決這樣的問(wèn)題,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心、痛下決心,直面矛盾、克難前行。必須清醒地看到,北京發(fā)展到現(xiàn)在,老路子已經(jīng)走不下去了,到了非疏解功能不可的階段。這是人口資源環(huán)境倒逼的結(jié)果,尤其水資源是一條不可逾越的紅線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立和強(qiáng)化一種認(rèn)識(shí),抓經(jīng)濟(jì)是發(fā)展,抓功能疏解同樣是發(fā)展,而且是更高層次、更大格局的發(fā)展。疏解好非首都功能,首先就是要打破以往的思維定勢(shì)和路徑依賴,從認(rèn)識(shí)和理念上徹底轉(zhuǎn)變升級(jí)。
向疏解功能要發(fā)展空間,既是北京內(nèi)在發(fā)展要求,是為了更好的可持續(xù)發(fā)展,也是北京責(zé)任所在,是履行好首都職責(zé)的必由之路。我們必須以戰(zhàn)略眼光、辯證思維來(lái)看待功能疏解,處理好局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,完成“破”與“立”、“舍”與“得”的清醒切換。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹(shù)立強(qiáng)烈的歷史緊迫感和責(zé)任感,以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和“實(shí)”的精神主動(dòng)挑起擔(dān)子,真正變“集聚資源求增長(zhǎng)”為“疏解功能謀發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展。
一個(gè)浮腫的巨人,必然步履艱難,很難走遠(yuǎn)。疏解非首都功能,我們沒(méi)有退路!惟有以高度的自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,從嚴(yán)要求抓落實(shí)、見(jiàn)行動(dòng),下實(shí)功夫去探索、去實(shí)踐,才能夠?qū)崿F(xiàn)“疏”中有進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),掌握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
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