黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央敏銳把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段特征和歷史變化，科學(xué)分析黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，系統(tǒng)地提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想，“四個(gè)全面”也是黨中央治國(guó)理政的基本方略，是黨和國(guó)家各方面工作總的引領(lǐng)，成為統(tǒng)一全黨共識(shí)、凝聚民族力量、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大思想武器。“四個(gè)全面”特在“全面”、貴在“全面”，學(xué)習(xí)和理解“四個(gè)全面”，關(guān)鍵也在“全面”。

認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要在“全面”上下功夫

全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨，這“四個(gè)全面”，決非追求文字的齊整優(yōu)美，而是有極其豐富的內(nèi)涵和博大精深的意義。

一、建成小康社會(huì)當(dāng)前面對(duì)的核心問(wèn)題是“全面”

黨的十八大在十六大、十七大確立的“全面建設(shè)”小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了“全面建成”小康社會(huì)新的目標(biāo)。十八大以后，習(xí)近平總書記高度關(guān)注全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)與任務(wù)，足跡遍布20多個(gè)省市區(qū)，發(fā)表了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。他指出：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”；“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”；“絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果”；我們要建成的全面小康，是“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康，等等。從深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和習(xí)總書記重要講話精神，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，“建成小康社會(huì)”必須在“全面”上下功夫。

通過(guò)30多年的努力， 我國(guó)的小康社會(huì)建設(shè)已經(jīng)取得巨大的成就，例如，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》測(cè)算，浙江省的全面小康實(shí)現(xiàn)度2013年已經(jīng)達(dá)到96.8%。但是，我國(guó)的小康社會(huì)建設(shè)，仍然需要實(shí)現(xiàn)一系列重大的轉(zhuǎn)變：即要從較低水平、較低標(biāo)準(zhǔn)向更高水平更高標(biāo)準(zhǔn)的小康轉(zhuǎn)變；從受益人群還不夠全面，享受的方面還不夠全面，向惠及更加全面的人群，享有物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)等更加全面的成果轉(zhuǎn)變；從地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間等的發(fā)展還不夠均衡，向區(qū)域、城鄉(xiāng)全面均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變；等等。因此，在新的歷史時(shí)期，“全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”已經(jīng)是建成小康社會(huì)的核心問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題，是我國(guó)建成小康社會(huì)新的目標(biāo)與要求，充分反映了全國(guó)各族人民對(duì)美好生活的向往，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

二、“全面”已經(jīng)成為深化改革的主題與關(guān)鍵

深化改革是我們的強(qiáng)國(guó)之路，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)面臨的一系列重大挑戰(zhàn)，保持中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)生機(jī)活力的內(nèi)在要求。那么，為什么當(dāng)前我們深化改革需要“全面”呢？這是因?yàn)椋?/p>

一是改革的艱難性所決定的。我國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，需要實(shí)行更加全面的改革。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展中面臨一系列矛盾和問(wèn)題，例如，如何從高投入、高能耗、高排放的發(fā)展路子中走出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；如何實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立起高效廉潔的服務(wù)體系；如何突破資源環(huán)境約束的瓶頸，實(shí)現(xiàn)綠色化發(fā)展；如何解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距；如何推進(jìn)精神文明建設(shè)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；如何解決好黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；等等。所以，改革需要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)等各個(gè)方面“全面”地加以深化。

二是改革的全局性所決定的。當(dāng)前的改革已經(jīng)到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的時(shí)候，頂層設(shè)計(jì)比過(guò)去任何時(shí)候都更為重要。“全面”地設(shè)計(jì)與推進(jìn)改革已經(jīng)是不二的選擇。我們的謀劃要全面，要充分考慮改革的全局性和整體性；我們的推進(jìn)要全面，要立足全局，善于抓住“牛鼻子”，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，形成改革的總體效應(yīng)；我們的舉措要全面，堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)，黨的十八屆三中全會(huì)提出了336項(xiàng)改革舉措，充分體現(xiàn)了這種落細(xì)落小落實(shí)的精神。

三是改革的系統(tǒng)性所決定的。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，單兵突破式的改革已難以奏效，改革涉及的任何方面，都與其它方面緊密關(guān)聯(lián)，各項(xiàng)改革之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性、整體性已經(jīng)大大增強(qiáng)，我們只有努力做到眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、上層與基層相融合、全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接，協(xié)調(diào)處理好各方利益關(guān)系，才能深化改革，取得最大的效果。

四是改革的長(zhǎng)期性所決定的。改革，畢其功于一役是不可能的。全面深化改革所具有的空前的廣度、力度和深度，在我國(guó)改革開(kāi)放史上是前所未有的。所以，我們?cè)诟母锷媳仨氁袌?jiān)定的意志力和持久力。