英國因何對歐若即若離

長期以來，英國對待歐洲若即若離、愛恨交織。觀察人士認為，英國的“疑歐”傾向有歷史、地理、政治、經(jīng)濟、文化等多個層面的原因。

首先是政治因素。英國倫敦大學(xué)國王學(xué)院教授、知名政治學(xué)者弗農(nóng)·博格達諾認為，英國重大事務(wù)須由本國議會決定，而當今歐盟在不少領(lǐng)域享有高于成員國議會的立法權(quán)，英國議會無法阻止一些不受歡迎的歐盟法規(guī)在英國實施，有些英國人認為，這種制度安排威脅英國“議會至上”的傳統(tǒng)制度，英國選民無法對影響自身的立法實施問責(zé)。

二是經(jīng)濟原因。有些選民認為，英國最初加入歐共體（歐盟前身）主要是為了與歐洲大陸發(fā)展貿(mào)易，而加入歐盟之后，英國與其他國家的貿(mào)易安排必須通過歐盟進行，這使得英國的海外貿(mào)易受制于歐盟，英國無法按照自己的意愿與美國、中國、英聯(lián)邦其他成員等域外經(jīng)濟體發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，其貿(mào)易利益已被歐盟所“綁架”。

（圖片說明：３月１９日，在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部，英國首相卡梅倫（右）與歐洲理事會主席圖斯克在出席歐盟春季峰會期間的首腦合影時交談。）

三是移民與福利問題。歐盟東擴以來，大批來自羅馬尼亞等東歐國家的移民涌入英國，引起英國當?shù)厣鐣姆磸棥Ｓ行┯苏J為，外來移民搶占了原本屬于本地人的就業(yè)機會，無償享用英國的醫(yī)療和福利資源，并導(dǎo)致犯罪率升高、住房緊張、交通擁堵等問題。

四是歷史和社會心理原因。英國人有島國心態(tài)和“帝國”心理。英國作為島國，與歐洲大陸不相連接，在歷史上曾長期奉行“光輝獨立”政策，不愿過多卷入歐洲事務(wù)；在語言和文化上，英國與歐陸國家差異較大，不少英國人在心理上對歐洲大陸存有隔膜感。

此外，英國曾有數(shù)百年的海外殖民史。大英帝國解體后，英國與英聯(lián)邦其他國家仍保持了密切聯(lián)系，這些國家絕大部分曾是英國的殖民地和附屬國。英國與很多英聯(lián)邦國家語言、文化相通，家庭和血緣紐帶也很緊密，因此很多英國人更愿意和英聯(lián)邦國家發(fā)展關(guān)系。

大選影響英歐關(guān)系走向

目前，大選已經(jīng)臨近，但保守黨和工黨的支持率仍難分伯仲。過去一個月，主流民調(diào)結(jié)果顯示，兩黨各自支持率維持在３０％至３６％之間，都沒有取得過半數(shù)的優(yōu)勢。這意味著英國有極大可能會再度出現(xiàn)兩黨聯(lián)合執(zhí)政的政府，或者由兩大黨中的一個組建少數(shù)派政府。

因保守黨和工黨對歐政策迥異，因此哪個黨上臺執(zhí)政將直接影響英歐關(guān)系走向。英國民意調(diào)查委員會總裁、知名選舉問題專家約翰·柯蒂斯接受新華社記者采訪時說，假如保守黨贏得議會多數(shù)席位，那么英國將會舉行是否留在歐盟的公投；如果保守黨不能取得議會多數(shù)席位，那么它可能和較小政黨組建聯(lián)合政府，屆時這些小黨不一定會支持舉行上述公投，公投會不會舉行將出現(xiàn)變數(shù)。

英國知名智庫皇家國際事務(wù)研究所所長羅賓·尼布利特說，如果最終工黨上臺執(zhí)政，英國將不必舉行上述公投，但工黨能否在歐盟爭取到英國想要的利益，選民對此并不放心。他說：“未來１５年內(nèi)，英國政府將被迫就歐洲問題舉行一場公投，這無法避免。”

可以預(yù)料的是，英國一旦脫離歐盟，將給英國內(nèi)政、外交、經(jīng)濟等領(lǐng)域帶來深遠影響。素有獨立傾向的蘇格蘭是英國最親歐的地區(qū)之一，英國退出歐盟將招致大批蘇格蘭人的反感，或引發(fā)新一輪蘇格蘭獨立風(fēng)潮。此外，北愛爾蘭是英國的組成部分，但和愛爾蘭共和國有千絲萬縷的聯(lián)系，雙方經(jīng)濟文化融合度很高，一旦英國脫離歐盟，北愛爾蘭與愛爾蘭的關(guān)系將受到嚴重影響。

在外交領(lǐng)域，英國前首相布萊爾近日抨擊保守黨的對歐政策，認為卡梅倫主張的公投不僅會給英國帶來“經(jīng)濟混亂”，還將損害英國在世界上的地位，有違英國作為世界大國的“雄心和特質(zhì)”；工黨領(lǐng)袖米利班德也指出，英國一旦喪失在歐洲的影響力，也將喪失在世界上的影響力。（完）

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