安倍政府２０１４年７月通過內(nèi)閣決議，以修改憲法解釋的手段解禁集體自衛(wèi)權(quán)，為日本自衛(wèi)隊海外派兵解除憲法束縛。此后，安倍政權(quán)開始了令人眼花繚亂的安保法體制轉(zhuǎn)換，并計劃在今年５月向國會提出《武力攻擊事態(tài)法修訂案》《國際和平支援法》《重要影響事態(tài)安全確保法》等１１個被反對黨統(tǒng)稱為“戰(zhàn)爭立法”的安保相關(guān)法案。

（圖片說明：２０１４年７月１日，在日本東京首相官邸，日本首相安倍晉三在記者會上談修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案。當(dāng)日，日本政府召開臨時內(nèi)閣會議，通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案。）

這些法案一旦經(jīng)國會審議通過，新版日美防衛(wèi)合作指針就具備了實(shí)際可操作性。安倍政府也就完成了內(nèi)閣決議解禁集體自衛(wèi)權(quán)、立法修法允許行使集體自衛(wèi)權(quán)、借新版日美防衛(wèi)合作指針?biāo)艡C(jī)出兵海外的安保政策轉(zhuǎn)換三部曲。

安倍政府急于修改新指針的另一因素是嗅到了美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略帶來的“機(jī)遇”。美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略滲透出來的冷戰(zhàn)思維，讓渴望以炮艦為實(shí)力參與國際地緣政治游戲的安倍政權(quán)如獲至寶。而美國為了一時利益需要的短視政策，也使得他們雖然對安倍背后“大國主義”野心心知肚明，卻縱容安倍及其身邊右翼勢力突破一道道戰(zhàn)后國際秩序的紅線。

不過，安倍政府急于解除海外派兵制約的手法和目的受到日本國內(nèi)廣泛質(zhì)疑。《東京新聞》指出，新指針使得日本戰(zhàn)后奉行的專守防衛(wèi)國策名存實(shí)亡，自衛(wèi)隊?wèi)?yīng)美國需要出現(xiàn)在熱點(diǎn)地域反而助長地區(qū)緊張?！冻招侣劇钒l(fā)表社論說，新指針標(biāo)志著戰(zhàn)后日本和平發(fā)展方向的大轉(zhuǎn)折，危殆日本的國家形象。《每日新聞》從依法治國角度指出，新指針公布時，日本國內(nèi)的相關(guān)立法修法尚未完成，安倍政權(quán)的新安保政策完全無視民意。