一、工作思路

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，把握今年1月份召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的指導(dǎo)精神，以貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》為總綱，堅(jiān)持生態(tài)先行，在充分保護(hù)好環(huán)境的前提下發(fā)展；把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱；著力強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，全面開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目管理整治、重金屬污染綜合整治、環(huán)境安全隱患整治，加強(qiáng)對(duì)大氣和水體污染的監(jiān)測(cè)；全面完成2015年環(huán)境目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)，促進(jìn)我縣生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

二、工作任務(wù)和工作安排

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

縣委、縣政府每年專題研究環(huán)境保護(hù)工作（12次），2015年5月召開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)，擴(kuò)大至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排部署2015年環(huán)境保護(hù)工作，把任務(wù)分解到各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并納入縣委、縣政府的目督考核中，同時(shí)簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)。（縣政府辦、縣委督察辦、縣環(huán)保經(jīng)信局等負(fù)責(zé)）

（二）加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)

1、“兩房”建設(shè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，我縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)已經(jīng)配備了部分裝備，但對(duì)照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》尚需繼續(xù)配置交通工具、取證設(shè)備、通訊工具、辦公設(shè)備等執(zhí)法裝備，基本履行環(huán)境監(jiān)察工作的各項(xiàng)職能。2、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作。空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)屬我縣2015年縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，國(guó)家補(bǔ)助資金50萬(wàn)元已下?lián)苤廖铱h財(cái)政，地方需配套50萬(wàn)。該項(xiàng)目力爭(zhēng)在2015年3月底完成招標(biāo)工作，2015年6月建設(shè)完成。3、隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制15人，目前在崗人員為2人，缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，需要考錄或人才引進(jìn)進(jìn)行充實(shí)，且缺少監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)用房，無(wú)法完成監(jiān)測(cè)工作，需要盡快建設(shè)完善和充實(shí)。（縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣政務(wù)中心等負(fù)責(zé)）

（三）主要污染物總量減排任務(wù)

根據(jù)州人民政府與縣人民政府簽定《“十二五”主要污染物總量消減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》及《縣“十二五”主要污染物總量減排工作意見(jiàn)》規(guī)定，我縣到2015年4項(xiàng)主要污染物指標(biāo)控制中化學(xué)需氧量排放總量控制在1343.35噸，比2010年下降3.8%；氨氮排放總量控制在95.19噸，比2010年下降3.8%；二氧化硫排放總量控制在24.1噸，比2010年下降0%；氮氧化物排放總量控制在482.2噸，比2010年下降50%。截止2014年年底我縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)總量指標(biāo)中化學(xué)需氧量、氨氮2項(xiàng)處于超標(biāo)狀態(tài)，2015年需減排化學(xué)需氧量51.04噸、氨氮3.62噸。減排主要措施：

1、加快污水處理廠（站）建設(shè)

（1）倒排工期在2015年4月30日完成縣日處理1000噸的污水處理站建成并投運(yùn)。開(kāi)年后，若初沉池、積水池、格柵池等還有積水，用抽水機(jī)進(jìn)行抽水施工，務(wù)必按時(shí)完成任務(wù)。

（2）加快縣城污水處理廠建設(shè)，盡快落實(shí)建設(shè)方案并開(kāi)工建設(shè)。（縣發(fā)改局、財(cái)政局、規(guī)建局、國(guó)土局、國(guó)資公司等負(fù)責(zé)）

2、推進(jìn)大牲畜交易市場(chǎng)的關(guān)閉工作

2007年全國(guó)第一次污染源普查后，該交易市場(chǎng)被納入了水國(guó)控，按照國(guó)控要求該企業(yè)需要安裝在線監(jiān)控設(shè)施和污水處理設(shè)施。根據(jù)州人民政府辦公室《生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作審查意見(jiàn)的通知》（涼府辦函〔2013〕29號(hào)）要求，大牲畜交易市場(chǎng)因不符合《設(shè)置規(guī)劃》和設(shè)立條件，要求遷址重建，但該屠宰場(chǎng)現(xiàn)仍然處于經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。2015年建設(shè)將關(guān)閉該屠宰場(chǎng)，納入我縣2015年的減排計(jì)劃。（縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣畜牧局、縣工商局、縣自來(lái)水公司、縣電力公司等負(fù)責(zé)）

3、嚴(yán)格控制我縣畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目

目前我縣畜牧業(yè)大多屬于不具規(guī)模、無(wú)序、虛報(bào)的家庭式養(yǎng)殖場(chǎng)，環(huán)保要求不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致我縣總量控制中化學(xué)需氧量、氨氮指標(biāo)超標(biāo)。2015年將對(duì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（縣發(fā)改局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣畜牧局、縣工商局等負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)環(huán)境污染綜合防治工作，確保環(huán)境安全

1、做好涉重金屬企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)禁虛報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)量

目前我縣涉重金屬企業(yè)只有國(guó)泰有限責(zé)任公司一家，2015年將督促該企業(yè)完成清潔型生產(chǎn)審核（高費(fèi)意見(jiàn)）的驗(yàn)收，以確保減少重金屬的排放量；該企業(yè)2015年已納入國(guó)家控制范圍，每年省環(huán)保廳和西南督察中心要對(duì)重金屬排放企業(yè)的排污費(fèi)進(jìn)行督察，虛報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)量不僅影響排污費(fèi)的征收，一旦被稽查相關(guān)人員將擔(dān)責(zé)，因此從2015年開(kāi)始，將按照統(tǒng)計(jì)上的產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)進(jìn)行排污費(fèi)的征收工作。（縣環(huán)保經(jīng)信局、縣統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé)）

2、飲用水送檢

為保障群眾安全飲水，2015年對(duì)全縣47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水進(jìn)行送檢，其中縣城2個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)每季度送檢一次，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)每半年送檢一次。（縣環(huán)保經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣自來(lái)水公司等負(fù)責(zé)）

3、深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法大檢查，加大現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源的監(jiān)督檢查，督促縣內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放；重點(diǎn)污染源做到每月4檢，一般污染源每月1檢。所有新、改擴(kuò)建項(xiàng)目均按要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度；確保轄區(qū)內(nèi)所有新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%，轄區(qū)內(nèi)無(wú)未批先建和越權(quán)審批項(xiàng)目。督促水泥有限責(zé)任公司、磚廠、牧業(yè)發(fā)展有限公司等都未通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收的企業(yè)完善手續(xù)。若有重大違法案件發(fā)生時(shí)，依法移交司法部門(mén)進(jìn)行處理。（縣法院、縣檢察院、公安局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)等負(fù)責(zé)）