云南省劍川縣從解決廣大干部群眾反映最強(qiáng)烈和最關(guān)心的問題入手, 采取七項措施，強(qiáng)化“七種意識”，強(qiáng)抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)上。

規(guī)范工作程序，強(qiáng)化責(zé)任意識。重點是抓好六個規(guī)范：規(guī)范工作制度，建立和完善崗位責(zé)任制、考勤制、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開等方面的規(guī)章制度，解決制度不健全、無章可循的問題；規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化對工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識、工作質(zhì)量的監(jiān)督，解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題；規(guī)范工作過程，解決程序繁瑣、效率不高的問題；規(guī)范工作行為，解決工作飄浮、不負(fù)責(zé)任、落實不到位的問題；規(guī)范辦公秩序，解決辦公秩序不正規(guī)的問題；規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制，解決權(quán)力過分集中、推諉扯皮、辦事拖拉的問題。

嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化服務(wù)意識。重點是解決六個問題：解決一些部門單位存在的上班遲到早退、辦私事、擅離職守、脫崗缺位、聊天玩游戲等違反工作紀(jì)律的問題；解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風(fēng)的問題；解決敷衍塞責(zé)、失時誤事、耍特權(quán)、吃拿卡要等不良行為的問題；解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，遇事被動應(yīng)付的問題；解決對上級黨委、政府重大決策、決定有令不行、有禁不止、政令不通、執(zhí)行不力的問題；解決接待應(yīng)酬過多過濫等問題。

加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度意識。修訂和完善了《劍川縣進(jìn)一步從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)干部的“六項制度”》、《劍川縣從嚴(yán)管理國家機(jī)關(guān)工作人員的“八個嚴(yán)禁”》、《劍川機(jī)關(guān)單位和部門一把手“四不直接分管”工作實施辦法》、《劍川縣國家公職人員客事辦理規(guī)定》、《劍川縣領(lǐng)導(dǎo)干部隨機(jī)調(diào)研制度》、《劍川縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明察暗訪常態(tài)化工作制度》、《劍川縣治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的暫行規(guī)定》等一系列作風(fēng)建設(shè)制約機(jī)制，推動全縣作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。去年以來，有399名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了“不出入私人會所”承諾書，干部外出、客事辦理報備49人次。

實行跟蹤督查，強(qiáng)化紀(jì)律意識。成立由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣人社局相關(guān)人員組成的明察暗訪組，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，實行半月一督查，一月一通報，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)、信函舉報、投訴渠道，充分發(fā)揮群眾、輿論監(jiān)督的作用，形成“立體監(jiān)督”格局。去年以來先后開展了15次督查，明查暗訪了全縣各級各部門、村社及24個餐飲娛樂場所103人次，實名通報了上班遲到的13名干部和缺崗的3個村委會，對公務(wù)用車未報備使用的8個單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，制止了違規(guī)辦理客事2起，對1起違規(guī)客事辦理情況進(jìn)行了政紀(jì)處分，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的節(jié)假日值班情況、夜間干部坐班帶班情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

干部一線鍛煉，強(qiáng)化群眾意識。實施“十百千”干部選派行動：每年安排10名以上縣級干部直接掛鉤幫扶“雙推進(jìn)”示范點，下派100名以上年輕干部駐村幫扶“雙推進(jìn)”村，安排1000名以上干部職工直接聯(lián)系和服務(wù)群眾。堅持開展同吃、同住、同勞動體察民情，完善全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點建立，明確縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入聯(lián)系點不少于2次、住村3-10天，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入聯(lián)系點不少于3次、住村5-15天，各級領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對聯(lián)系基層群眾不少于3戶。實行領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶“四聯(lián)戶”制度，明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，保證住村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶實效。

注重預(yù)防教育，強(qiáng)化廉潔意識。制定《劍川縣貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的實施意見》，緊抓教育基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，筑牢思想道德防線，以廉政文化建設(shè)為載體，創(chuàng)新教育方式，通過“廉語清風(fēng)”短信平臺每周向黨員干部發(fā)送3次廉政提醒短信，將“廉政書屋”作為宣傳教育主陣地，向全縣廣大干部群眾開放，將廉政文化納入黨建工作目標(biāo)，做到兩項工作同研究、同部署、同落實、同檢查，將廉政文化建設(shè)與“三嚴(yán)三實”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育相結(jié)合，組織開展以讀警示案例、看警示教育電教片為主要內(nèi)容的警示教育活動。

突出效能建設(shè)，強(qiáng)化效率意識。依托基層黨組織綜合服務(wù)平臺，把服務(wù)的觸角向下延伸，將政府公共服務(wù)延伸到村（社區(qū)），完成了103個為民服務(wù)站點建設(shè)，搭建了縣、鄉(xiāng)、村、組“四級”為民服務(wù)體系，可以為村組干部、黨員、群眾提供黨務(wù)政務(wù)、信息咨詢等服務(wù)，還可以辦理民政、社保、計生、殘聯(lián)、黨務(wù)等五大塊14項便民業(yè)務(wù)，群眾不出村即可辦理業(yè)務(wù)、獲取資訊，實現(xiàn)“零距離”服務(wù)。事項必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)，如情況特殊確需延時辦理的，必須告知服務(wù)對象延時辦理的原因，不斷優(yōu)化辦事流程，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。同時，建立健全機(jī)關(guān)效能考核獎懲機(jī)制，對部門績效考核，以其職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)、工作效率、工作質(zhì)量和工作作風(fēng)為基本依據(jù)，每年考核一次，分為優(yōu)秀、良好、較差三個層次；對個人考核，以所在部門為主，以職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，以基層評價為參考，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。對工作平庸、能力差、作風(fēng)漂浮、缺乏敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識的干部堅決淘汰，對工作實在、想干事、能干事、干成事的干部委以重任。