分析巴西政府的這種態(tài)度,有其歷史與現(xiàn)實原因。由于國家政權(quán)一直被少數(shù)人控制,巴西歷史上一直存在較為嚴重的貪腐,精英階層既治理國家,又可在“封閉系統(tǒng)”內(nèi)為所欲為。同時,政府由多個政黨結(jié)盟組成,執(zhí)政黨不愿因反腐而破壞內(nèi)部“團結(jié)”。因此針對巴油腐敗案的曝出,政府還在遵循政壇以往的“潛規(guī)則”,希望以涉案者的辭職了事。
然而,時代已經(jīng)發(fā)生變化。隨著巴西近十多年的快速發(fā)展,大批人群擺脫貧困,成為中產(chǎn)階級。這些人不滿精英對政權(quán)的壟斷,希望在政治上發(fā)出聲音、顯示力量。而迅速發(fā)展起來的社交網(wǎng)絡,又為他們提供了聯(lián)絡與組織的手段。這次社會對腐敗案的反響,正是以他們作為主力。
(圖片說明:3月15日,在巴西圣保羅,抗議者參加反政府游行示威。當日,巴西多個城市爆發(fā)大規(guī)模反政府游行示威,要求總統(tǒng)羅塞夫“下臺”。)
另外,以全社會強大支持為后盾,司法機關也一改以往不作為的態(tài)度,迅速對案件展開了名為“洗車行動”的調(diào)查。至今,聯(lián)邦警察已逮捕數(shù)十名高管和承包商。依據(jù)涉案者的交待,聯(lián)邦檢察院也已開始對一批政客提出起訴,并定期對外公布案情進展。本月22日,巴西聯(lián)邦法院對巴油腐敗案的首批8名涉案人員進行了判決。
巴西實施的是三權(quán)分立制度,對于司法機關的積極介入,政府既不能干預也無法控制。對于逮捕執(zhí)政黨司庫瓦卡里,司法機關給出的解釋是:他與賄款的流向“密切相關”,他也可能是巴油貪腐集團的“主要操盤手”。據(jù)報道,有涉案承包商交待,瓦卡里參與了許多合同的談判,并帶走了多數(shù)的賄款。同時有證人指證,瓦卡里是勞工黨收受巴油賄賂的“核心人物”。由此作出推斷,他可能是在為執(zhí)政黨搜羅經(jīng)費,而此前已有案件顯示,執(zhí)政黨曾非法從國企獲取政治資金。
(圖片說明:3月15日,在巴西里約熱內(nèi)盧,示威者舉著“腐敗政府下臺”(左一)、“要求教育、健康、安全”(左二)、“受夠了謊言、腐敗、免責”(右一)等標語參加游行。)
此間媒體評論指出,瓦卡里被逮捕標志著巴油腐敗案的調(diào)查方向,已經(jīng)由一般的企業(yè)高管的集團經(jīng)濟犯罪,變?yōu)閳?zhí)政黨以腐敗方式非法獲取政治資金。這是一種性質(zhì)完全不同的犯罪,如果情況屬實,它不僅違反了《政黨法》有關資金的獲取方式,也觸及到刑法中腐敗、洗錢等多種罪名。此外,它還將使巴西當前的政治危機進入到一個全新階段。(完)
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