十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議20日上午在北京人民大會(huì)堂開幕。張德江委員長主持會(huì)議。

常委會(huì)組成人員165人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員叢斌作的關(guān)于食品安全法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。修訂草案三審稿劇毒、高毒農(nóng)藥，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉實(shí)行注冊(cè)管理等作了規(guī)定。

會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員安建作的關(guān)于廣告法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。修訂草案三審稿增加規(guī)定，藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng);保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”;廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品等廣告。

法律委員會(huì)認(rèn)為上述兩個(gè)修訂草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)作的關(guān)于國家安全法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步明確了總體國家安全觀的內(nèi)涵和國家安全戰(zhàn)略涉及的主要內(nèi)容，增加了一些重要領(lǐng)域的安全任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)。

會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員徐顯明作的關(guān)于境外非政府組織管理法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿在明確對(duì)境外非政府組織管理措施的同時(shí)，相應(yīng)增加了一些保護(hù)性規(guī)定和便利措施;完善了關(guān)于國家機(jī)關(guān)對(duì)外合作開展臨時(shí)活動(dòng)的審批程序。

為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的要求，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，健全多層次資本市場(chǎng)體系，加大投資者保護(hù)力度，全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議證券法修訂草案的議案。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員吳曉靈作了說明。

為強(qiáng)化植物新品種保護(hù)，完善育種創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮種子企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，保障種業(yè)安全和生物安全，加強(qiáng)事前、事中和事后全程監(jiān)管，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議種子法修訂草案的議案。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉作了說明。

為依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力，國務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議藥品管理法等26部法律的修正案草案的議案。受國務(wù)院委托，國務(wù)院法制辦公室主任宋大涵作了說明。

為進(jìn)一步推進(jìn)司法民主，促進(jìn)司法公正，保障人民群眾有序參與司法，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，最高人民法院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定草案的議案。最高人民法院院長周強(qiáng)作了說明。

受國務(wù)院委托，外交部副部長李保東作了提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《〈中亞無核武器區(qū)條約〉議定書》的議案的說明。

會(huì)議還聽取了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員馬(馬旁加文)作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告;審議了有關(guān)任免案。