十二屆全國人大常委會第十四次會議20日上午在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。

常委會組成人員165人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員叢斌作的關于食品安全法修訂草案審議結果的報告。修訂草案三審稿劇毒、高毒農藥，特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉實行注冊管理等作了規(guī)定。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員安建作的關于廣告法修訂草案審議結果的報告。修訂草案三審稿增加規(guī)定，藥品廣告應當顯著標明禁忌、不良反應;保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物”;廣播電臺、電視臺等不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品等廣告。

法律委員會認為上述兩個修訂草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時作的關于國家安全法草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步明確了總體國家安全觀的內涵和國家安全戰(zhàn)略涉及的主要內容，增加了一些重要領域的安全任務，強調了公民和組織維護國家安全的義務。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員徐顯明作的關于境外非政府組織管理法草案修改情況的匯報。草案二審稿在明確對境外非政府組織管理措施的同時，相應增加了一些保護性規(guī)定和便利措施;完善了關于國家機關對外合作開展臨時活動的審批程序。

為落實黨的十八屆三中全會決定關于資本市場改革發(fā)展的要求，推進股票發(fā)行注冊制改革，健全多層次資本市場體系，加大投資者保護力度，全國人大財政經濟委員會提出了關于提請審議證券法修訂草案的議案。財政經濟委員會副主任委員吳曉靈作了說明。

為強化植物新品種保護，完善育種創(chuàng)新體制機制，發(fā)揮種子企業(yè)的市場主體地位，保障種業(yè)安全和生物安全，加強事前、事中和事后全程監(jiān)管，全國人大農業(yè)與農村委員會提出了關于提請審議種子法修訂草案的議案。農業(yè)與農村委員會副主任委員劉振偉作了說明。

為依法推進行政審批制度改革和政府職能轉變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢，促進和保障政府管理由事前審批更多地轉為事中事后監(jiān)管，進一步激發(fā)市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力，國務院提出了關于提請審議藥品管理法等26部法律的修正案草案的議案。受國務院委托，國務院法制辦公室主任宋大涵作了說明。

為進一步推進司法民主，促進司法公正，保障人民群眾有序參與司法，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，最高人民法院提出了關于提請審議關于授權在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定草案的議案。最高人民法院院長周強作了說明。

受國務院委托，外交部副部長李保東作了提請審議批準《〈中亞無核武器區(qū)條約〉議定書》的議案的說明。

會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬(馬旁加文)作的關于個別代表的代表資格的報告;審議了有關任免案。