李克強總理在《政府工作報告》中指出:“我們嚴格落實黨中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正‘四風’。嚴格執(zhí)行國務院‘約法三章’,政府性樓堂館所、機關事業(yè)單位人員編制、‘三公’經(jīng)費得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處違紀違法案件,一批腐敗分子得到應有懲處。”健全加強作風建設常態(tài)化制度,關鍵是圍繞落實黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和中央八項規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,加快體制機制改革和建設,堅持經(jīng)常抓、長期抓,做到善始善終、善做善成,確保作風建設成為一種常態(tài)、一種習慣、一種文化。具體要做好以下幾個方面的工作:
健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調(diào)查研究機制,完善直接聯(lián)系和服務群眾制度。確保作風建設成為一種常態(tài),實現(xiàn)改進作風常態(tài)化,關鍵要看各級領導干部能否堅持帶頭改、帶頭抓。要建立健全領導干部作風建設責任制,督促領導干部帶頭改進作風、聯(lián)系群眾,堅持一級做給一級看,一級帶著一級干,用做出樣子代替喊破嗓子,切實發(fā)揮示范引領作用。要建立健全領導干部深入基層調(diào)查研究機制,引導領導干部自覺到群眾中去,從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認真聽取群眾的意見和建議,按照群眾意愿改進工作,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。要完善直接聯(lián)系和服務群眾制度,廣泛開展干部下基層活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,實現(xiàn)干部聯(lián)系群眾的常態(tài)化。
改革會議公文制度,著力改進會風文風。會風文風是黨的工作作風的集中反映。各地區(qū)各部門要按照中央的要求,進一步改革會議公文制度,堅決杜絕文山會海。要完善會議管理制度,執(zhí)行財政部等三部門印發(fā)的《中央和國家機關會議費管理辦法》,嚴格會議審批,切實減少會議活動,控制會議規(guī)模、時間、經(jīng)費,提高會議效率。要改進公文制度,控制發(fā)文規(guī)格,壓縮文件數(shù)量,倡導清新文風。要通過改進會風文風,引導領導干部把主要精力集中到講求工作實效,降低行政成本,提高辦會、辦文和辦事效率上來,不以會議落實會議、文件落實文件,堅決克服形式主義和官僚主義。
健全嚴格公開的財務預算、核準和審計制度,著力控制“三公”經(jīng)費支出和樓堂館所建設。“三公”問題和樓堂館所建設,管住經(jīng)費是源頭、是關鍵。要加強“三公”經(jīng)費預算編制與支出管理,加強“三公”經(jīng)費審批、指標控制和報銷管理,穩(wěn)步推進“三公”經(jīng)費支出公開,嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費。要加強對樓堂館所建設資金的財政財務管理,嚴格預算審核、資金使用監(jiān)督和決算審批,把好樓堂館所建設的資金關。要健全審計監(jiān)督制度,加強“三公”經(jīng)費和樓堂館所建設經(jīng)費使用和支出結構、數(shù)額、比例的監(jiān)管,督促被審計單位強化內(nèi)部控制和財務管理,切實發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”作用。
完善選人用人專項檢查和責任追究制度,著力糾正跑官要官等不正之風。從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏;改進作風,加強作風建設,首先要整頓選人用人上的不正之風。要進一步嚴明組織人事紀律,健全干部選拔任用監(jiān)督機制,實行選人用人嚴重違紀問題專項檢查制度,加大對違規(guī)用人問題的查處力度,對跑官要官的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立倒查機制,對違規(guī)失職者嚴格進行責任追究,堅決遏制選人用人上的不正之風。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,強化顯規(guī)則,遏制潛規(guī)則,打破關系網(wǎng),不斷提高選人用人公信度。
改革政績考核機制,著力解決“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為等問題。培養(yǎng)好作風,凝聚正能量,要注重用好政績考核這個“指揮棒”。要堅持正確的政績考核導向,引導領導干部堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,進一步推動作風轉(zhuǎn)變。要完善政績考核評價體系,堅決破除唯生產(chǎn)總值的政績導向,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益、作風轉(zhuǎn)變等指標和實績作為重要考核內(nèi)容,從“德、能、勤、績、廉”全方位考評領導干部,既看能力又看作風,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績。要健全民主考評機制,把群眾滿意度作為考評干部的重要標準,真正實行“問績于民”。同時要真正用好問責制度,對不作為、亂作為行為造成惡劣影響、導致嚴重后果的,必須堅決追究責任。
已有0人發(fā)表了評論